중국교육용콘텐츠 시장보고서

제1장 서 론

제1절 조사연구의 대상 및 용어의 정의

본 연구는 2001년 수행되었던 중국 '소프트웨어 시장 조사보고서'의 연구를 보다 심도있게 연구한 것이다. 본 연구는 2001년의 연구를 바탕으로 하여 한국 소프트웨어 기업들이 경쟁력을 갖춘 SI, 통신소프트웨어, 교육콘텐츠, 온라인게임 등 4개 분야에 대한 집중 연구를 수행한다. 본 연구는 그 중에서도 중국 교육용콘텐츠 시장에 관하여 조사한 결과이다.

1. 교육콘텐츠 개념

한국소프트웨어진흥원은 교육콘텐츠가 온라인 교육과 저장형 교육콘텐츠까지 포함하여 e러닝(e-learning)의 일부라고 정의하였다. e러닝은 광의로 학습의 특별한 단위로서 교수와 교육의 일부 혹은 전체를 지원하거나 전달하기 위해 정보기술(IT)을 이용하는 교육 전체를 의미한다. e러닝 이외에도 정보기술과 콘텐츠를 교육에 활용한 방법을 지칭하는 용어들은 다양하다. 예를들어 원격교육(Distance Learning ), 가상교육(Cyber Education), 온라인 교육(Online Learning), 웹 기반 교육(Web-based Training) 등이 있다. 이들은 e러닝을 중심으로 각각 개별되는 개념이다. 원격교육은 가르치는 곳과 분리된 곳에서 위성 텔레비젼 네트워크, 컴퓨터 네트워크 등을 통해 일어나는 학습 전체를 일컫는다. 하이퍼텍스트와 멀티미디어를 통해 가상의 공간에서 이루어지는 교육이 가상교육(Cyber Education)이다. 인터넷을 통하여 음성, 이메일 등을 통한 웹기반교육(Web-based Training)이다.

2. 교육콘텐츠 시장 분류

e러닝은 교육콘텐츠, 서비스, 솔루션이 하나의 체계로 통합된다. 소극적 의미로 교육콘텐츠는 순수하게 콘텐츠만을 의미하지만, 통상 콘텐츠와 서비스, 솔루션이 강하게 결합하여 분리하기 힘든 경우들이 많으므로 교육콘텐츠 시장만을 따로 추출하여 시장을 조사한다는 것은 매우 어려운 점이 있다.

표 1) e-Learning 분류

구분	교육콘텐츠	교육서비스	교육솔루션
내용<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />	-정보통신기술(IT) -경영기법 -생활 -학문 -고객취미, 기호	-교육콘텐츠 배포 -커뮤니티 운영 -교육지원, 대행 -교육컨설팅 -교육관련 전자상거래	-교육관리 도구 -콘텐츠 저작도구 -교육 플랫폼 -협업, 커뮤니티 도구 -평가 도구

자료: enable"e-learning: Content & Solution, Customization
& Personalization", 2000. 9 을 한국소프트웨어진흥원이 재인용

한국소프트웨어진흥원은 마케팅이 이루어지는 시장별로 구분하여 교육콘텐츠 시장은 초중등교육 시장, 대학교육시장, 성인교육시장으로 구분하였다. 초중등 교육시장은 학습지형 콘텐츠 시장, 대입 콘텐츠 시장으로 세분화 했다. 대학교육시장은 외국학위 시장, 사이버 대학 시장이 있다. 성인교육시장은 기업교육시장, 어학교육시장, 자격증시장으로 구분된다. 그러나 한국소프트웨어진흥원의 분류체계를 그대로 중국 상황에 적용할 수는 없다. 중국 내에 활성화되지 않은 시장도 있고, 한국과 달리 활성화된 시장이 중국에 존재하기 때문이다.

중국소프트웨어산업협회는 한국소프트웨어 진흥원과는 다르게 교육콘텐츠 시장을 분류한다. 중국소프트웨어산업협회는 아직 소프트웨어와 콘텐츠를 구분하지 않기 때문에 교육콘텐츠를 교육소프트웨어 중의 하나로써 다룬다. 중국소프트웨어산업협회에서 구분하는 교육용 소프트웨어는 교육 수준과 용도에 따라 구분된다. 교육 수준에 따른 분류를 따르면 교육용 소프트웨어는 기초 교육 소프트웨어, 고등교육과 평생교육 소프트웨어, 직업 기술 교육 소프트웨어로 구분한다. 용도에 따라 구분한면 교육 행정관리 소프트웨어, 학적관리 소프트웨어, 교무관리 소프트웨어 등을 포함하는 교육관리 소프트웨어, 교사가 수업준비를 위해 사용하는 소프트웨어, 교사의 교육, 서비스를 위한 소프트웨어인 교사참고 소프트웨어, 수업시간에 사용하는 학과교육에 맞는 소프트웨어인 학습 보조 소프트웨어, 학생 복습용 소프트웨어, 학생의 시야를 넓혀주고, 능력을 향상시켜주는 과외 학습 소프트웨어로 분류된다.

본 보고서에서는 기본적으로 한국소프트웨어진흥원의 분류체계를 따르지만, 중국 상황을 반영하여 시장 분류를 하도록 하겠다. 대분류로 초중등교육시장, 대학교육시장, 성인교육시장은 그대로 따른다. 다만 대학교육시장의 하나인 사이버 대학 시장의 경우 중국에는 사이버 고등학교도 존재하므로, 본 연구에서는 고등 교육이라고 칭하도록 하겠다. 초중등교육시장의 학습지형 콘텐츠 시장, 기타 시장으로 구성되고, 고등교육시장에서는 원격교육 시장이 활발하다. 성인교육시장에서는 기업교육시장, 어학교육시장이 활발하다. 중국에서는 성인교육시장중에서 컴퓨터 교육 콘텐츠등이 활발하므로 IT학습 시장을 추가한다.

3. 고객 분류

대기업 및 공공기관, 중소기업, 가정용 시장으로 나누어 정의하였다. 대기업 및 공공기관은 정부 및 행정 부처별로 구매, 자산 규모가 5-50억 위안에 이르거나, 자산규모가 50억 위안 이상인 대기업이 포함된다. 중소기업은 자산규모나 년 매출액이 5,000만 위안에서 5억 위안인 기업이다. 가정용 고객은 가정에서 사용하는 교육, 사무, 오락 소프트웨어를 구매할 때 결정권자가 개인이나 가정인 경우이다. 고객 분류는 CCID안을 따른 것이다.

표 2) 대기업 및 공공기관

기관	범위	주관 부문
재정 금융	은행, 증권, 보험, 투자, 신탁	인민은행, 공상(工商)은행, 건설은행, 농업은행, 농업발전은행, 중신(中信)은행, 생명보험회사
제조	강철, 기계, 전자, 화공, 방직, 식품제조（항공 우주비행, 철로, 자동차 등 포함）	기계공업국, 건축자재공업국, 화공총국, 방직공업국, 경공업국, 우주비행공업본사, 항공공업국본사, 자동차공업국본사, 선박공업그룹, 무기공업본사
에너 지원	전력, 수력, 석탄, 석유, 핵	전력본사, 석탄공업총국, 석유천연가스본사, 석유화학그룹, 핵공업본사
교통	고속도로, 철도, 항공, 해운, 송수송유관	교통부, 철도부, 민항총국
정부	비영리성 정부 기능부문, 국가기관, 공안국、검찰국、법원, 세관, 재정, 세무 등	공상관리국, 국가세무총국, 민정부, 국가발전계획위원회, 국가경제무역위원회, 국가정보센터, 담배전매국, 농업부, 임업총국, 기술감독국, 국가전매특허국, 국토자원부, 건설부, 과학기술부, 세관총서, 관광국, 중조부(中組部), 고등검찰국, 고등법원, 외교부, 재정부, 국세총국, 외화총국
정보	텔레콤 서비스기업 (ISP와 ICP를 포함하며, 텔레콤 제품의 연구、생산、제조기업은 포함하지 않음)	China Telecom, China Unicom, China Mobile, Jitong, China Netcom, 중국체신총국
위생	의약, 위생	위생부, 국가의약국, 계획출산위원회
문화 교육	초、중、고등학교, 평생교육、 방송대학 및 관련 훈련기구、과학연구기관	교육부, 사회과학원, 중국과학원, 체육총국
매스미디어	방송국, TV 방송국, 신문 잡지, 출판사	신화사, 신문출판서, TV 방송총국
유통	소매업, 백화점 및 기타 모든 상품 유통 경로	국내무역국, 대외경제무역부
건축	건축 시공, 장식 및 수리, 부동산 등 기업	건설부
특수 부문	보안성을 갖고 있는 기타	총참모부, 총병참부, 총정치부、보안부, 공안부, 기상국, 지진국

4. 중국 시장의 지리적 분류

중국은 31개의 행정구역이 모여서 이루어진 거대한 국가이므로 각 지역별 분석이 필요하다. 이에 중국 시장을 7개 시장권으로 묶었다. 화동, 화서, 화남, 화북, 화중, 서남, 서북, 동북의 7개 지역에 따라 관련 조사와 연구를 시행하였는데, 이는 CCID의 분류에 따른 것이다.

표 3) 중국 시장의 지리적 분류

지역	省과 市	지역	省과 市
화북	北京市 (베이징시)	화중	湖北省 (후베이성)
			湖南省 (후난성)
	山西省 (산시성)
			河南省(허난성)
	河北省 (허베이성)
			四川省(쓰촨성)
	天津市 (톈진시)
		서남	重庆市(충칭시)
	内蒙古(네이멍구 자치구)
			雲南省(윈난성)
화동	上海市(상하이시)
	江苏省(쟝쑤성)		贵州省(구이저우성)
			西藏自治区(티벳 자치구)
	浙江省(저쟝성)
		동북	辽宁省(랴오닝성)
	安徽省(안후이성)
			吉林省(지린성)
	山东省(산둥성)
			黑龙江省(헤이룽쟝성)
화남	江苏省(쟝쑤성)
			西省(산시성)
	福建省(푸�성)
		서북	甘肃省(간쑤성)
	廣东省(광둥성)
			新疆维吾尔自治区 (신쟝위구르자치구)
	廣西壮族自治区 (광시 장족 자치구)
			靑海省(칭하이성)
			夏回族自治區 (징샤 회족자치구)
	海南省(하이난성)

5. 유통채널분류

소프트웨어 유통구조는 현실적으로 매우 복잡한 구조를 가지고 있기 때문에 일반화 시키기가 어렵다. 그러나, 단순화 시켜서 살펴보면 소프트웨어 유통은 다음과 같은 구조를 이루고 있다.

그림 1 소프트웨어 유통 구조

벤더, 개발사, 공급자는 저작권을 가지고 있는 소프트웨어 개발사이다.
총판은 벤더로부터 상품을 직접 공급 받아 하부 소매상이나 도매상에게 공급하는 회사이다. 총판은 통상 제품 판매에 대한 배타성을 가지고 있다. 중국에서는 총대리상, 1급 대리상이라고 표현한다. 총대리상은 일반적인 총판의 개념과 같다. 그러나, 1급대리상은 제품 판매에 대한 배타적 권리를 주장하지 않는다.

도매상은 총판으로부터 제품을 공급 받아, 자기가 다른 소매 회사에 파는데, 딜러나, 리셀러라고 통칭된다. 중국에서는 2급 대리상이라는 용어로 표현된다.

소매상은 도매상으로부터 제품을 공급 받아 최종소비자에게 납품한다.

채널은 총판, 도매상, 소매상을 다 포괄하는 개념이다.

 

제2절 조사연구의 방법론

본 연구는 중국 소프트웨어 시장의 현황과 국내 기업이 중국 소프트웨어 시장에 진출했을 때의 경쟁력 향상 방안에 대하여 다루는 만큼, 중국 소프트웨어 시장에 대한 정확한 이해와 분석을 바탕으로 한국 소프트웨어 기업의 분야별 중국 진출 전략의 제시를 시도하였다. 중국 소프트웨어 시장 현황 분석과 국내 기업의 전략 수립의 비중을 동일하게 하여, 어느 쪽으로도 치우침이 없도록 하였다. 중국의 현실 파악과 한국 소프트웨어 기업의 시장 진출 적합성 향상을 위해 현장감 있는 정보를 얻기 위하여, 국내 소프트웨어 업체, 중국 소프트웨어 업체, 중국 소프트웨어 협회와 관련 전문가들로부터 다양한 의견을 듣고 체계화 하였다. 중국 현장의 현황은 한국의 연구원들만으로 파악하기에는 어려움이 있어, 중국의 전문가들과 공동 연구를 수행하였다. 연구는 인터뷰 등을 통한 직접 조사와, 각종 자료를 바탕으로 관련 데이터를 수집하는 간접조사를 통하여 이루어졌으며, 온라인 게임의 경우는 보다 심도있는 조사를 하기 위하여 설문지를 통한 조사를 수행하였다. 정보산업부와 중국 소프트웨어 산업 협회 등에서 발간하는 각종 통계 자료, 시장조사자료, 차이나바이트 등 각 컴퓨터 관련 잡지사에서 제공하는 자료, 한국, 미국, 캐나다 등에서 이루어진 중국 소프트웨어 시장 관련 연구 자료 등이 수집된 자료에 해당된다.

 

1. 중국 소프트웨어 시장 현황 분석

시장별로 시장 규모, 주요 사업자, 주요 제품들과 기술 수준, 향후 전망등에 대하여 분석을 하였다. 또한, 개별기업이 중국 시장에서 활동하기에 실질적인 정보가 될 수 있는 중국 소프트웨어 유통 시장에 대한 분석에도 주력하였다. 이를 위하여 기존에 발표된 국내외의 보고서와 신문 자료들을 바탕으로 기본 자료를 분석하였다. 그러나 중국은 통계 자료의 신뢰성에 있어 문제가 많다. 그래서 본 연구에서는 중국에서도 가장 신뢰성이 높은 중국 정보산업부 산하의 CCID자료에 많이 의존하였다. 보고서 내에서 사용된 수치 중 별 언급이 없는 경우는 CCID 자료를 인용한 경우이다. 신뢰성이 높은 CCID 자료를 많이 의지했지만 중국 데이터의 신뢰성 문제가 완전히 극복된 것은 아니다.

2. 한국 소프트웨어 기업의 중국 시장 진출 전략 개발

분석된 중국 소프트웨어 시장 정보를 바탕으로 한국 기업들이 구체적으로 어떻게 중국 시장에 진출해야 하는 지에 대한 계획과 방법을 제시하였다. 개별 기업의 효과적인 진출을 위한, 정부 차원에서의 지원 방향에 대하여서도, 기본 원칙과 방향을 제시하여 정책 결정에 도움이 될 수 있도록 하였다. 정부 관계자나 소프트웨어 업계 관계자와의 면담과 자문을 통해 전략 개발을 하였다.

 

제3절 연구의 한계

중국은 워낙 방대한 크기의 국토와 많은 인구를 가진 국가이다. 이에 대한 정확한 정보를 구한다는 것은 한계가 있다. 또한 중국에서 발표하는 자료들의 경우 데이타의 신뢰성이 의심스러운 경우들이 많았다. 많은 업체들은 인터뷰를 요청했을 때 충분한 정보를 제공해주지 않았다. 또한 분류에 있어서 소프트웨어와 콘텐츠를 분류하는 한국소프트웨어진흥원의 선진적 Taxonomy가 아니라 콘텐츠가 소프트웨어에 포함되어 있는 방식을 따르고 있어, 시장 규모를 정확하게 추산해내는 것도 한계가 있었다.

 

제2장 중국 교육콘텐츠 시장 일반 동향

제1절 정책현황과 제도

1. 교육 이념과 정책

중국의 교육 정책은 정치에 종속적이다. 중국의 교육 정책은 지극히 사회주의적 이념에 충실했다가, 등소평의 등장 이후 중국의 개혁 개방을 지원하는 체제로 변모하고 있다. 80년대부터 등소평은 "교육은 현대화, 미래화, 세계화를 지향해야 한다.", "교육은 반드시 사회주의 건설을 위해 봉사해야 하고, 사회주의 건설은 반드시 교육에 의거해야 한다"고 역설하였다. 이에 따라 85년의 <교육체제 개혁에 관한 중국공산당 중앙위원회의 결정>과 93년의 <중국 교육개혁과 발전 요강>에서는 대대적인 구조조정을 통해 시장경제에 맞는 대학교육 체제를 수립 할 것을 결정하였다. 최근 강택민 주석도 "교육은 전면적으로 사회주의 경제건설의 수요에 적응해야 하고, 전면적으로 질과 효율을 제고해야 한다."는 "두 가지 전면"을 강조하였다. 이후 대학의 구조조정이 더욱 강력히 추진되고 있다. 강택민 주석의 4대 교육목표는 이상, 도덕, 문화, 규범의 구현(有理想, 有道德, 有文化, 有規律) 이다.

표 4) 중국의 교육 정책

정 책 명	분 야
Higher Educatuion in China Adult Education in China Project  211 Basic Education in China Teacher Education in China Physical And Art Education in China Vocational Education in China Degree and Postgraduate Education in China Education for Ethnic Minorities in China Modern Distance Education 중국교육법률집 Essential Statistics of Education in China	고등교육 성인교육 21세기 국가우선순위인  100개 고등교육기관 강화 정책 초․중등교육 교원교육 예체능교육 직업교육 학위 및 박사후 과정 소수민족교육 청화대학 원격교육자료 3권 교육법전(1999) 교육통계편람(1999)

2. 중국의 학제

중국의 학제는 초등학교 6년, 중학교 6년, 전문대 2년, 대학 4년, 석사 3년, 박사 2-3년으로 한국과 유사한 면이 많다. 교육을 받고 있는 인원은 중국 전체 인구의 30%를 차지한다.

＊초등학교 6년(일부 5년), 7세 입학
＊중학교 6년: 초등중학교 3년, 고등중학교 3년
＊전문대 2년 또는 3년/단기직업교육학원
＊대학 학부과정 4년(일부 5년), 대학원은(연구생원) 석사과정 3년(일부 2.5년) 및 박사과정 2～3년

중국의 학생들도 한국 학생들처럼 대학 입시가 매우 중요하다. 중국에서도 일류 대학에 들어가느냐의 여부가 그 사람의 운명을 결정짓는다. 중국의 대학 입시 경쟁은 매우 치열하다. 중국의 대학입시 시험은 7월에 3일간 치러진다. 시험에 대한 압박감은 학생들이 부정행위를 유발케하기도 한다. 중국에서 대학 입시가 어려운 것은 사람 수가 많기도 하지만, 중국에서 운영하는 독특한 쿼타 시스템에도 기인한다. 중국의 쿼타 시스템에서 각 대학은 지역별로 쿼타를 할당한다. 1970년대 이후 중국은 고등교육을 받은 학생을 고향으로 돌려보내는 정책을 취하고 있다. 동시에 도시로의 이주를 막기 위하여 후코우(호구) 제도를 운영하고 있다. 얼마전까지 중국 대학은 졸업생의 취업까지 책임져야 했다. 그래서 대학은 자신이 위치한 지역의 학생들을 더 많이 뽑으려고 한다. 그런데 중국에서 우수한 대학은 대개 북경과 상하이에 있으므로 북경과 상하이 지역의 학생들은 상대적으로 높은 쿼타를 할당받아, 입학에 더 유리하다. 그 결과 북경과 상하이에서 자라나지 않은 학생들은 불리한 경쟁을 치르고 있다.

3. 중국의 고등 교육

중국 당국은 고등 교육의 대중화를 위하여 노력하고 있으며, 2005년까지 대학 졸업자를 전 인구대비 15%로 늘린다는 계획을 가지고 있다.
중국의 대학은 현재 트로우의 고등 교육 발전 모델중 엘리트형 양상과 대중화형 양상의 양면성을 보이고 있다. 이에 비하여 한국은 보편화형 양상을 보이고 있다. 중국의 고등 교육의 특징은 소수에게만 특권으로써 교육 기회가 부여되던 것에서 점차 대중에게 교육 기회가 제공되고 있고, 고등 교육의 목표가 지배계급의 재생산에서 전문가와 사회지도층의 양성으로 변모하고 있다는 점에서는 대중화형 모델의 특징을 보인다. 그러나, 학생층이 동일 연령층이며, 국립대학이 주도하고 있어 상대적으로 대학이 경직될 수 밖에 없는 점에서 엘리트형 모델의 특징을 보여주고 있다.

표 5) 한국, 중국, 일본의 대학 진학율

	1965	1970	1975	1980	1985	1990	1995	2000
한국		8.4	9.3	15.9	35.1	37.7	55.1	80.5
중국						3.4	7.2	10.5
일본	14.6	18.7	30.3	33.5	32.1	32.2	37.1	42.0

자료: 한국교육부, 중국교육부, 일본문부성 자료를 바탕으로 이춘근이 정리

중국은 211공정이라 하여 100개 대학을 집중적으로 육성하는 정책을 추진했다. 211공정의 일환으로 중국의 대학들을 연결하는 CERNET이 개발되어 중국 인터넷 발달을 앞당겼다. CERNET 1단계 사업에는 청화대학, 북경대학, 상해교통대학, 서안교통대학, 동남대학, 화남이공대학, 화중이공대학, 동북대학, 북경우전대학, 전자과기대학 등 9개 지역 센터를 연결하였다. 1998년 이후에는 211공정에 투입된 경비보다도 더 많은 자금을 투자하여 세계적인 일류대학 양성에 노력하고 있다.

 

제2절 중국 경제 환경

1. 일반 경제 환경

중국의 경제는 크게 개혁개방이 시작된 79년이 전환점이라고 볼 수 있다. 이는 등소평의 개방정책에 의해 경제성장이 급속히 이뤄진 시기이기도 하다. 이때부터 외국기업들의 중국 진출과 투자가 활발히 진행되기 시작한 시기이다. 이를 발판으로 지난 80년대부터 경제성장은 연평균 10%이상의 고성장을 기록하였다. 이당시는 주로 노동집약적 생산을 통한 경제성장을 이루었고 현재도 이에 대한 경쟁력은 지속되고 있다.

이를 바탕으로 중국은 90년대에도 GDP성장률 11%를 유지하면서 고성장, 저물가를 실현하여 국민생활 수준의 향상을 가져왔다. 고속 성장을 지속하던 중국 경제는 1990년대 중반 이후 둔화되고는 있으나 1998년 7.8%, 1999년에 7.1%의 비교적 높은 경제 성장률을 기록했다. 1998년 하반기부터 1999년 상반기까지는 대규모의 정부 지출이 경제 성장을 견인했으나, 1999년 하반기부터는 수출 증가가 성장을 주도했다. 2000년에는 8.0%의 경제성장을 이룩했다. 또한 지난 2000년 중국의 WTO가입은 중국경제 성장의 원동력을 가속화 시키는 계기로 작용될 것으로 보인다.

현재 중국 경제의 이슈는 과잉생산으로 인한 디플레이션과 빈부격차이다. 우선 중국은 경제발전을 위해 생산을 기반으로 한 수출지향으로 경제성장을 이뤄왔으나 최근에 과잉으로 인한 문제점이 노출되고 부실기업 문제 대두되고 있다. 또한 경제성장에 있어서도 동부지역과 서부지역간의 차이가 심화되고 있어 지역간 위화감이 조성되어 있는 상황이다. 이에 따라 중국당국은 안정된 경제성장에 지역간의 균형발전을 목표로 서부대개발이라는 프로젝트를 시행하여 부족한 자본을 외국자본의 유입을 통한 발전을 모색하고 있다.

표 6) 연도별 중국의 경제성장률 (단위: %)

	1996년	1997년	1998년	1999년	2000년	2001년
GDP 증가율	9.6	8.8	7.8	7.1	8.0	7.3

자료: 연도별 중국통계연감

표 7) 중국의 인구 (단위:백만명)

연도	1996	1997	1998	1999	2000	2001
인구	1,223.9	1,236.3	1,255.70	1,266.84	1,295.33	1,296.14

자료: ITU, 미쯔비시종합연구소

표 8) 중국의 국민총생산 (단위:억위안)

구분	1997	1998	1999	2000	2001
GDP	74,463	78,345	81,911	89,404	95,800
GDP 성장율	9.6	8.8	7.81	7.1	7.3

자료: 미쯔비시종합연구소, 신화사

2. 중국의 교육 지출

중국의 교육 지출은 매우 빠르게 확대되고 있다. 1997년의 경우 중국의 교육비 지출은 2,532억 위안으로 1992년 867억 위안에 비하여 290% 증가하였다. 교육비 구조를 보면 국가가 충당하는 비용보다, 개인이 충당하는 비중이 높아짐을 알 수 있다.

그림 2 중국의 교육 재정 확대 (단위 : 억위안)

자료 : 교육부, 2000년도 교육부 중국 대표단 중국 방문 보고서, 2001

그림 3 중국의 교육비 부담 구조

자료 : 교육부, 2000년도 교육부 중국 대표단 중국 방문 보고서, 2001

중국의 도시거주자는 매년 교육비에 많은 돈을 투자하고 있다. 교육비의 지출이 가계에서 차지하는 비중도 매년 올라가고 있다. 중국은 한 가정 한 자녀 갖기 정책을 추진하고 있어, 가정마다 자녀의 숫자가 매우 적다. 중국 학부모들은 교육열이 매우 높아 자녀 교육에 대한 투자가 계속 증가하고 있다.

그림 4 중국 도시 소비자의 통신비용과 교육비용 증가세

자료: 중국통계연감, 2001

제2절 중국 경제 환경

제3절 중국 네트워크 인프라 현황

1. 일반 네트워크 인프라

중국의 인프라는 확충되어 가고 있다. 인터넷 사용자, PC보급율, 이동전화보급율 등을 살펴보면 매우 빠르게 인프라가 갖추어 나가고 있음을 알 수 있다. 인터넷 사용자의 증가율은 폭발적이며 2002년만 해도 2001년 대비 72.8% 성장을 하였다. 이동 전화 보급율도 폭발적으로 증가하여 2002년 7월 현재 1억 7천만명에 이르고 있다.

표 9) 중국의 인터넷 사용자 (단위: 만 명,(증가율))

구분	1998	1999	2000	2001	2002
사용자수	117.5	400	1690	2,650	4,580
증가율	-	240	322	56.8	72.8

자료: CNNIC

표 10) 중국의 PC보급률 (단위: %)

연도	1997	1998	1999	2000	2001
PC보급률	0.60	0.89	1.22	1.59	1.93

자료: ITU

표 11) 중국의 유선전화 보급률 (단위:만 명(증가율))

구분	1997	1998	1999	2000	2001
유선전화 가입자수	7,031 (28.0)	8,735 (24.2)	10,880.7 (24.6)	14,440.7 (32.7)	17,903.4 (24.0)
유선전화 보급률	5.68	7.0	8.64	11.4	13.8

주: 괄호 안의 수치는 증가율
자료: 정보통신정책연구원, ITU

표 12) 중국의 이동전화 보급율 (단위:만 명(증가율))

구분	1997	1998	1999	2000	2001
무선전화 가입자수	1,323 (93.1)	2,356.9 (78.1)	4,323.8 (83.5)	8,526 (97.2)	14,481.2 (160.0)
무선전화 보급률	1.07	1.89	3.5	6.7	11.2

주: 괄호 안의 수치는 증가율
자료: 정보통신정책연구원, ITU

ADSL의 성장은 2001년과 2002년 중국 통신 시장의 특징과 사건이다. 이동통신 가입자는 전년 대비 160% 성장하여 2001년 말에는 14억 명에 이르렀다. 2002년 7월 현재 1억 7천만명에 이르고 있다. 과거 차이나 텔레콤은 고정선 분야에서 중국 통신 시장을 독점하고 있었다. 그러나 차이나 텔레콤의 분할이 진행되었다. 차이나 텔레콤은 분할하여 북부는 차이나넷콤이 관할하고 남부는 기존의 차이나 텔레콤이 관할하게 되었다. 중국에서는 아직 통신 시장의 경쟁이 효율적이지는 않지만 차차 중국 통신 시장은 경쟁 구도를 갖추게 될 것이다. ADSL 가입자는 2000년 만 명에서 2001년 45만 명으로 45배의 성장을 하였다. ADSL 가입자의 증가는 주로 사이버아파트 건설에 따른 것이다. 지역적으로 보면 남부 지방인 광동성과 상하이 지역의 초고속 인터넷 가입자가 많이 분포한다. 광동성은 전체 인터넷 사용자의 6.3%가 초고속 인터넷을 사용하였고, 상하이는 5.1%가 초고속 인터넷을 사용하였다. 초고속 인터넷 가입자 수의 증가가 폭발적이지 않은 것은 비싼 비용 때문이다. ADSL 가입자 수치가 전체 통시 가입자 수에 비하면 매우 미비한 수치이지만 중국 시장에서의 초고속 인터넷 도입의 확대가 기대된다.

2. 교육 네트워크 인프라

교육콘텐츠는 인프라의 구축을 필요로 한다. 인프라는 네트워크, 하드웨어, 교육소프트웨어를 포괄한다. 교육 분야의 인프라 영역은 주로 세 가지로 나누어질 수 있다. 즉 CERNET 등 기초네트워크, 원격교육, 학교네트워크이다. CERNET의 구축은 국가가 주도적으로 수행하며 이는 전국 최대의 공공 네트워크라 할 수 있다.

초중등의 기초 네트워크 부분은, 실질적으로 아직 전문적인 전국적 기초시스템이 완비되어 있지 않다. 그러나 작은 규모나 지역별 네트워크는 구축되어 있다. 학교네트워크 구축시장은 두개의 부분으로 나눌 수 있다. 하나는 핵심과정인 "校校通" - 초중등의 학교네트워크 - 이고 두 번째는 고등교육의 학교 네트워크를 들 수 있다.

IT관련 원격교육은 기본적으로 학교 내에서 구축된 네트워크를 기초로 한 외부와의 원격 네트워크의 구축을 의미한다. 예를 들면, 위성접속 네트워크, 타지 강의, 네트워크교실 등이 있다. 현재 IT를 이용한 원격교육은 중국 내에서 발전 속도가 가장 빠르고 성장잠재력이 높은 분야로 인식되어 있다.

3. 교육부문의 2001년 주요 하드웨어 구매현황

그림 3에서 보는 바와 같이 IT관련 생산품의 구매는 약 80억 위안이었다. 그중 PC의 구매가 가장 많은 비중을 차지하였으며, 이는 중국 "校校通"개통으로 인한 다량의 PC의 수요가 촉발되었기 때문이다.

표 13) 교육부분 하드웨어 구매경향

주요제품	2001년 구매량(만대)	2001년 구매액(억 위안)
데스크탑	70.6	49.8
노트북	5.8	8.4
서버	2.3	5.5
라우터	2	5.1
교환기	2.6	6.7
프린터	17.1	4.0
합계		79.5

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

그림 5 2001년 교육부분 하드웨어 시장비율

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

4. 교육 네트워크 구축 현황

중국의 교육 네트워크는 CERNET이 백본을 이루고 각 지역의 지역교육 네트워크와 각 학교의 네트워크로 연결된다. 각 학교에는 학습을 관리하는 정보시스템이 있고, 콘텐츠의 접속이 가능하도록 되어있다.

그림 6 중국의 교육 네트워크 구조

자료: CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

중국의 네트워크 인프라는 아직 건설 중이지만, 현재도 콘텐츠에 대한 수요는 높은 편이다. 그러나 학교에 근무하는 사람들이 전산화 마인드가 뒤지는 관계로 인프라를 충분히 활용하지 못하고 있다.

가. CERNET

1) 개황

CERNET는 중국국가계획위원회와 교육부의 투자에 의해 건설된 네트워크이다. CERNET은 국가주도의 투자로 구축된 네트워크로 중국의 교육부가 책임 관리를 맞고 있다. 특히 청화대학 등 고등교육을 담당하는 기관들은 전국적인 컴퓨터 네트워크를 구축했다. 최근에 까지 투자된 비용은 약 5억 위안이며, 그중 3/5는 하드웨어와 기초설비구축에 투자되었으며. 1/5는 각종 데이터베이스 구축에 투자되었고 나머지 1/5는 신규 CERNET 구축비용에 투입되었다.

지난 94년부터 시작되었으며, 지난해까지 주요 네트워크 전송률이 2.5Gbps에 이르고 있다. CERNET 28개의 지역과의 네트워크가 이뤄져 있으며 특히 미국, 카나다. 영국, 독일, 일본, 홍콩 등 주요국가가의 연결이 이뤄져 있다. 이들지역의 광대역은 100Mbps 이상이다. CERNET 지역네트워크 전송속도는 155Mbps이고 중국대륙 160여 도시지역의 대학 및 초중등 교육기관에 구축되어 있다. 지난해까지 네트워크 이용객은 약 749만명이었다. 동시에 CERNET는 중국 원격교육의 중요한 플랫폼으로서 역할을 하고 있다. 이를 위해 지난 99년부터 CERNET의 고속주간망으로서 구축을 시작하였다. 현재는 북경-무한-광주 및 무한-남경-상해로 이어지는 4개의 2.5G와 10여개의 155M전용선을 구축하였다. 최근에 들어서는 이를 응용한 차세대네트워크로의 연구가 활발히 이뤄지고 있다. 따라서 전국적인 IPv6에 대한 실험이 이뤄지고 있다.

2) CERNET 네트워크 구조

CERNET는 TCP/IP에 기초를 두고 있다. 모든 네트워크는 주간네트워크, 지역네트워크, 성급과 학교 네트워크 등 네 개로 구분되어 있다.
CERNET는 4개의 관리를 맞고 있으며, 세부적으로는 전국적네트워크 센터, 지역네트워크와 지역주센터, 성급네트워크 등으로 나누어진다. CERNET국가 네트워크 센터는 중국 청화대학에 설치되어 있으며, CERNET의 최고급 네트워크 운영관리 센터이다. 청화대학은 CERENT의 원활한 유지 및 접속을 위해 기본적인 8대 지역에 대한 책임관리를 맡고 있다. 또한 전국적인 IP주소에 대한 정보서비스 관리 및 전국 고속 컴퓨팅 서비스의 책임을 맡고 있다. 이외에 CERNET국가네트워크 센터는 CERNET와 기타 네트워크 및 국가간 접속을 포함한 네트워크 관리를 책임지고 있다.
CERNET국가네트워크센터의 주요 직능부분은 다음과 같다.

* 고객서비스부 : CERNET 전국네트워크 고객의 발전 및 관리와 서비스업무의 업무관리
* 통신선로부 : CERNET 국제 및 국내 인터넷 네트워크, CERNET 전용선 및 관련장비 유지보수, 개통 업무
* 네트워크운영부 : CERNET국내 및 국제 상호연동, CERNET 기간망의 개통 및 유지보수 관리, 네트워크 콘텐츠의 등록, 분배 등 정보서비스
* 컴퓨팅서비스부 : CERNET사용 고객들에 대한 관리 유지 서비스
CERNET 지역 네트워크 센터는 각 지역의 네트워크 운영과 정보콘텐츠 서비스를 주요 업무로 한다. 또한 각 지역 네트워크는 8개 지역으로 분리 운영되고 있다.

구체적으로는 다음과 같다.

표 14) CERNET 지역 네트워크 센터

지역	지역별 센터
화북	청화대학 (북경), 북경대학 (북경, 천진, 하북), 북경우전대학 (북경, 산서, 내몽고)
서북	서안교통대학 (섬서, 감숙, 녕하, 청해, 신강)
서남	전자과기대학 (사천, 중경, 귀주, 운남, 티벳)
화남	화남이공대학 (광동, 광서, 해남)
화중	화중이공대학 (호북, 호남, 하남)
화동(북)	동남대학 (강소, 안휘, 산동)
화동(남)	상해교통대학 (상해, 절강, 강서, 복건)
동북	동북대학 (요녕, 길림, 흑룡강)

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

그림 7 CERNET 전국 네트워크 구조도

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

나. 학교네트워크

1) 학교네트워크의 기본구성

기본적인 구성은 하드웨어와 소프트웨어로 나눌 수 있다. 학교네트워크의 주요 하드웨어의 구성은 다음과 같다. 서버, 네트워크 설비 (라우터, 교환기 등), 전송설비, UPS, HUB등과 단말기 및 LAN카드 등으로 구성되어 있다. 학교네트워크에서 운영되는 소프트웨어는 다음과 같다. 학교관리정보시스템 , 교무시스템, 강의보조정보시스템, 학교도서관 도서대출 시스템, 전자열람시스템, 전자설비시스템 소프트웨어 및 인터넷 관련 서비스시스템 등이 있다.

2) 중국의 학교네트워크 발전 현황

현재 중국의 학교네트워크 구축의 큰 흐름은 두 가지 방향으로 나눌 수 있다. 첫 번째로는 가장 핵심적인 내용인 초중등교육기관의 네트워크 구축을 위한 '校校通'이고 두 번째는 고등교육기관 (대학) 네트워크 구축이다.

가) '校校通'공정
지난 2000년 10월 중국 교육부에서 공포한 '校校通'공정은 다음과 같은 핵심과정을 포함한다. 즉 교육과정 콘텐츠개발, 교육관리 항목에 대한 시스템 구축 등이다. 또한 실질적인 공정의 책임은 중국 교육부 산하의 '全?中小?信息技??育??小?'에서 통일적으로 관리감독을 한다.
'校校通'의 기본 목표는 5-10년 동안의 시간을 투입하여 전국 90% 이상의 초중등 교육기관의 독자적인 네트워크 구축이다. 이를 통한 초중등생으로 하여금 네트워크상에서의 교육자원의 공유, 초중등교육기관 교육의 질적향상을 목표로 하고 있다. 구체적인 내용을 살펴보면, 2005년 까지 동부지역 현급이상과 중서부지역이 중등이상 도시지역에 초중등 교육기관의 인터넷 보급을 목표로 하고 있다.

나) 고등교육기관 네트워크 구축
중국 교육부는 우선적으로 중점대학에 대한 제 1기 네트워크 구축을 지난 94년-98년 까지 완료된 상태다. 현재는 기 구축된 네트워크를 기반으로 제 2기 및 3기 네트워크 확대 계획을 세워놓고 있는 상황이다.
지방 교육기관의 경우는 상대적으로 중점대학에 비해 늦은 상황이다. 특히 각 교육기관이 기본 골자 및 계획을 이미 세워놓고 있으나 네트워크 구축을 위한 실질적인 진행은 자금부족 등의 이유로 지지부진한 상황이다. 또한 네트워크가 기 구축된 일부 교육기관들도 인식부족 및 교육부족 등의 원인으로 인해 장기 미사용등 비효율성이 나타나고 있다. 최근에는 이러한 현상이 줄어들기는 했으나 지속적인 교육 및 인식제고가 절실한 상황이다.

그림 8 校?? 솔루션 제품통계

자료 : CCID, 중국 중소학교 IT응용서비스 시장 현황 및 추세, 2002

그림은 현재 校??솔루션의 종류를 나타내고 있으며 학습콘텐츠, 교무관리, 과목제작 및 멀티미디어 부분에 대한 비중이 상대적으로 높으며, 전자도서관 및 온라인시험에 대한 솔루션 제품은 적다.
학교네트워크 구축을 위한 비용은 주로 기초구축비, 하드웨어설비 구입비, 응용시스템 구축비, 네트워크 운영비 등으로 구성되어 있다. 그중 하드웨어 설비에 대한 자금비중이 가장 높다고 볼 수 있다. 상대적으로 응용시스템에 대한 비용은 적은 것으로 나타났는데 이는 현재 중국 네트워크 구축에 있어 아직도 하드웨어 중심인 것으로 보여져 상대적으로 낙후되었다고 볼 수 있다.

그림 9 2001년 校?? 투입자금 사용비율

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

다. 원격교육

중국의 원격교육은 최근에 들어 폭발적으로 성장하고 있는 분야다. 현재 중국 국내 원격교육은 주로 각급학교와 기업들과의 합작으로 통해 운영되고 있다. 자금 투자면에서는 학교의 비중은 크지 않고 기업의 투자가 주종을 이루고 있다. 실제로 최근 몇 년간 원격교육에 대한 투자는 평균적으로 약 2천만위안을 투자하였으며, 일부 교육기관의 경우 4천만위안에 이르는 곳도 있었다. 그러나 투자된 자금에 비해 수익성 창출은 시간이 더딘 편이다. 이는 실제로 인프라 구축을 위한 비용이 많이 들고 또한 중국의 원격교육의 시장이 막 시작된 태동기라는 점이다.

1) 원격교육 연혁

중국 정부 당국은 원격교육에 매우 적극적이다. 중국의 원격교육은 1930년대부터 시작되었다. 초기의 원격교육은 편지를 통하여 교육이 이루어졌다. 1980년대 이후로는 위성TV를 이용한 원격교육이 도입되었다. 1990년대에는 인터넷 기술을 이용한 원격교육이 실시되었다.
중국은 원격교육을 활성화시키기 위하여 우선 네트워크 인프라를 구축하였다. 1994년 말에 청화대학을 비롯한 대학들이 CERNET을 구축하였다. 1997년에 후난 대학은 중국 최초로 온라인 대학을 개원하여 원격교육을 실시했다. 1997년 청화대학은 인터넷으로 석사학위를 받을 수 있는 프로그램들을 내놓았다.

1999년 교육부는 원격교육을 활성화시키기 위한 통지들을 발표했다. 1999년 8월 북경대학이 인터넷을 통한 원격교육을 실시하였다. 1999년 9월에는 CERNET의 네트워크 속도를 향상시키기 위한 프로젝트가 시행되었다. 2000년 교육부는 '교육용 웹사이트와 온라인 학교를 위한 임시 관리 방법'을 발표하여, 원격교육을 진흥시키기 위한 정책을 본격적으로 추진한다. 곧 청화대학과 다른 14개 대학이 원격교육 라이센스를 받았고, 곧 31개 대학으로 확대되었다. 이후 원격교육을 주도하는 당사자가 정부에서 대학 당국으로 변경되어 대학은 높은 수준의 자율성을 보장받았다. 10월에는 China Advanced Distance Learning Satellite Broadband Multimedia Transmission Platform이 영업을 시작했고, 비디오와 멀티미디어 채널을 통하여 원격교육을 실시하였다. 현재 중국에서 원격교육을 받고 있는 사람은 19만명에 이르는데, 이들은 대부분 학위 수여를 목표로 하고 있다.

표 15) 중국 원격교육 관련 Time Table

연도	내용
1994년	중국 국가 교육위원회의 지도 하, “중국교육과 과학연구 컴퓨터 네트워크 시범공정”이 청화대학 등을 통하여 10개 대학에 건설
1996년	청화대학 총장 왕대중이 현대원격교육(네트워크교육)의 발전방안 제출
1997년	호남대학과 호남전신과의 협력을 통한 최초의 네트워크 대학 설립
1999년 1월	중국 교육부 제정 ‘중국현대 원격교육의 발전에 관한 의견’
2000년 7월	국가 교육부 반포 ‘교육홈페이지와 네트워크 학교 임시 운영방법’을 통한 교육홈페이지 및 네트워트 학교관리의 강화
2000년 7월	현대 원격교육 제2학교 비준을 위한 중국 인민대학 등 15개 대학의 교육부 비준완료
2000년 7월	북경 사범대학 등 11개 대학에 대한 원격교육 비준
2000년 7월	국가교육부 반포 ‘고등교육기관 네트워크 학교 활성화에 관한 현대 원격교육업의 몇 가지 의견’

2) 일반현황

중국의 원격교육은 일찍이 공중파를 통한 교육을 시작으로 실시되고 있으며, 최근에는 인터넷을 통한 교육이 발전을 이루고 있다. 따라서 중국에서의 시장전망은 매우 밝다고 볼 수 있으며, 이러한 이유는 다음과 같다.
첫째, 중국역시 정보화 시대에 접어들면서 일반대중들이 교육에 대한 관심이 증대되고 있는 상황에서 중국의 일반가정의 교육에 대한 지출이 증가될 것으로 보인다. 실제로 중국 일반가정에서 교육에 대한 투자비율은 약 15%이다. 그러나 중국의 18세에서 24세까지의 연령에서는 2.5%만이 고등교육을 받고 있어 심각한 교육 불균형을 야기할 가능성이 높은 상황이다.

최근에는 중국역시 인터넷의 급속한 보급으로 사용자가 급증하고 있는 상황에서 원격교육의 잠재력은 매우 높다고 볼 수 있다.
둘째, 직업교육은 중국실정을 고려할 때 정규교육을 대체시킬 수 있는 대안으로 고려될 수 있다. 북경의 예를 들더라도 약 6백만명의 직업교육 시장이 형성될 것으로 보인다. 이를 바탕으로 중국 전국의 상황을 고려한다면 시장규모는 급증할 것으로 보인다.

중국 교육부는 원격교육의 활성화를 위해 이미 45개의 네트워크 전문학교에 대한 비준을 내린 상태다. 지난 2001년에는 네트워크 교육을 받은 학생규모 약 24만명인 것으로 알려지고 있다. 현재 중국의 원격교육의 구성은 학력을 인정하는 정규과정과 비정규과정으로 나눌 수 있다. 세부적으로 보면 정규과정의 경우는 석사과정의 진수반, 전공을 이수할 수 있는 4년 본과반, 고등학교 본과반 마지막으로 보통과로 4개로 나누어진다. 비정규과정은 주로 평생교육 개념의 교육과정이 개설되어 있다.

3) 중국 원격교육 시스템의 기본 구성

중국의 운격교육 시스템은 하드웨어, 소프트웨어, 교육콘텐츠 등 세부분으로 나눌 수 있다.

가) 하드웨어 :
각종 서버, 네트워크 설비, 시스템 플랫폼 및 과목개발 시스템 등을 들 수 있다.

나) 소프트웨어
교과지도관리, 교과응용, 콘텐츠관리, 교과평가 등에 관련된 소프트웨어 및 안전관리 소프트웨어 등을 들 수 있다. 특히 최근엔 소프트웨어에 대한 관심이 증대되고 있는데 소프트웨어 시스템을 통한 교사와 학생간의 교류, 교과과목 개발, 교육관리를 위한 플랫폼 개발 등이 중요하게 대두되고 있다.

다) 교육자료
과목데이터베이스, 교재데이터베이스, 참고자료 등

표 16) 교육부 비준 67개 원격교육 시행학교 명단

북경	17	청화대학, 북경우전대학, 북경대학, 북경사범대학, 중국인민대학, 북경이공대학, 북방교통대학, 북경외국어대학, 북경중의약대학, 북경어언문화대학, 북경광파학원, 중앙광파전시대학, 중국농업대학. 북경과기대학, 대외경제무역대학, 북경항공항천대학, 중앙음악학원
상해	8	상해교통대학, 복단대학, 동제대학, 상해제2의과대학, 화동이공대학, 동화대학, 상해외국어대학, 화동사범대학
동북	7	동북대학, 동북농업대학, 길림대학, 하얼빈공업대학, 대련이공대학, 중국의과대학, 동북재경대학
사천	6	사천대학, 서남교통대학, 전자과기대학, 서남과기대학, 서남재경대학, 사천농업대학
호북	5	화중과기대학, 중국지질대학, 무한이공대학, 화중사범대학, 무한대학
섬서	4	서안교통대학, 서북공업대학, 서안전자과기대학, 섬서사범대학
광동	3	화남이공대학, 화남사범대학, 중산대학
강소	3	남경대학, 동남대학, 강남대학
복건	2	하문대학, 복건사범대학
호남	2	호남대학, 중남대학
산동	2	산동대학, 석유대학
천진	2	천진대학, 남개대학
중경	2	중경대학, 서남사범대학
안휘	1	중국과학기술대학
감숙	1	난주대학
하남	1	정주대학
절강	1	절강대학

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

라) 원격교육 운영방식

중국 원격교육의 현재 가장 많이 시행되고 있는 교육내용은 직업교육과 고등교육이다. 그 중에서 고등교육에 대한 시장규모가 더 크다. 앞으로의 시장전망도 가장 유망하다고 볼 수 있다. 또한 일반적인 운영방식은 각급 교육기관의 주도하에 관련 기업들과의 협력을 통해 운영되고 있다.

표 17) 중국 원격교육의 운영방식

운영방식	구체적작용	이점	단점	적용례
학교독립운영	학교책임투자, 건설및 학교 업무 운영	학교전체 교육방침에 대한  확한 실시	학교운영의 비효율적관리 충분한 인력 및 자원조달의 어려움	청화대학
학교및 일반기업합작	기업이 주로 투자 학교는 교학업무을 담당	전문적인 분업이 가능 상업화전이의 용이	장래에 정책적인 한계에 부딛칠 확률이 높음	인민대학
학교및 통신관련회사 합작	쌍방공동투자 기업투자담당 학교는 교학업무 담당	학교재정의 부담을 경감 상호이익의 기회증대	지역적인 한계	상해교통대학

마) 기술방식
원격교육 기술방식은 기본적으로 실시간과 비실시간 두가지로 나눌 수 있다. 실시간은 고속의 전송시스템을 통해 교육내용을 전달하는 것이고, 비실시간은 홈페이지 등의 구축을 통해 교육내용을 전달하는 방식이다. 현재 중국 대다수 초중등 교육기관에서는 후자 중 홈페이지 구축 방식을 주로 채용하고 있는 상황이다. 또한 대학 등 고등교육기관들은 일반적으로 실시간과 비실시간을 병행해서 조합하는 방식으로 시행하고 있다. 현재 중국에서 실시하고 있는 기술방식은 크게 5가지 방식이 있다. 구체적으로 나타내면 다음과 같다.

표 43 홈페이지+컴퓨터네트워크

운영방식	. 기본적 홈테이지 플랫폼을 통한 사이버 교습의 강화 및 학습콘텐츠의 개발 확대 . 기본적인 학습방법은  홈페이지를 통한 학습, 이메일 및 자유게시판의 활성화를 통한 학습효과의 극대화 . 이외에도 보조학습자료로 CD발급을 통한 학습효과의 증대
이점	. 저렴한 투자자금 . 시스템 구축의 용이 . 현단계에서의 보급용이
단점	. 중국현실에 비교 네트워크 요구수준이 높음 . 홈페이지의 유지보수 어려움
적용례	. 北京四中网校 . 人民大学网校

표 18) 홈페이지+TV시스템

운영방식	. 기본적인 교과는 각급 전파시스템을 이용하여 학습 . 일반 교무행정 등은 홈페이지를 통한 관리, 기타 교과과목 및 문의 사항은 이메일 및 자유게시판을 적극활용
이점	. 지역적인 한계가 적음 . 학습도구의 용이성 (TV수상기로 학습가능)
단점	. 현실적으로 보급이 늦음 (중앙 및 지방주요 도시에만 보급) . 학습에 대한 상호교류의 어려움
적용례	. 中央广播电视大学网校

표 19) 홈페이지+전용전송시스템, 화상회의 시스템 등

운영방식	. 일반적으로 학교 외부지역에 원격교육 시스템 및 학습지도장소, 교과 담당자는 전용선을 통한 학습지도 실시 . 전용선의 이용을 통한 피교육자와의 실시간 교류 확대
이점	. 실시간의 교과과목의 수업가능 (양방향 시스템 가능) . 전용선의 이용으로 전송속도 및 학습효과가 높음
단점	. 시스템 구축을 위한 하드웨어 등 기초 투자비의 증대 . 전용성이용으로 인한 지역적인 한계점 노출
적용례	. 上海交通大学网校

표 20) 홈페이지+위성전송시스템

운영방식	. 일반적으로 학교 외부에 교과지도 및 위성수신지역의 확보를 통한 학습 . 동시에 컴퓨터네트워크를 통한 교과내용 전송
이점	. 전송지역의 제한성이 적음, 특히 오지에 대한 서비스 가능 . 위성을 통한 것으로 관련설비의 설치가 용이
단점	. 위성통신 회선이용으로 비용상승 . 보급학교의 미흡 . 실제로 실시학교의 경우도 단순 전송시스템 구축, 실시간 및 양방향 서비스의 경우 추가 투자비용의 발생
적용례	. 清华大学网校

표 21) 홈페이지+HFC유선TV시스템, 화상회의 시스템 등

운영방식	. 캠코더 및 유선시스템을 이용한 교과교육 . 동시에 전용선을 이용한 교과교육 . 학생은 이메일 및 게시판을 이용한 교류확대
이점	. 실시간 교육가능 . 유선시스템 이용을 통한 효과적인 전송 . 전용선의 적용범위 확대 가능
단점	. 현재 중국적용에 있어 기술적인 문제점 상존으로 해결 미비
적용례	. 없슴

위의 5가지 방식들은 기본적으로 웹사이트를 활용한 교육이 이루어지고 있다. 최근 중국의 인터넷 보급의 확대로 인해 이를 이용한 교육내용이 풍부해지고 있는 상황이다. 그러나 인터넷 인프라 구축이 완전히 이뤄지지 않아서 인터넷을 이용한 원격교육이 활발하다고 할 수는 없다.

5. 교육부문의 2001년 소프트웨어 구매현황

2001년 한 해동안 중국 교육정보화 사업을 진행하는 과정에서 교육용 소프트웨어들을 구매하였다. 컴퓨터 학습용 소프트웨어가 가장 많이 사용되었으며 보조학습용이 다음으로 사용되었다. 전반적으로 중국의 교육용 소프트웨어 사용은 종류나 범위에서 초보적인 단계를 벋어나지 못한 상태이다. 주로 교육정보화를 이루기 위한 인프라 구축을 위한 소프트웨어 사용이 많은 것으로 나타났다.

그림 10 2001년 교육용 소프트웨어 구매 현황

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

6. 전자도서

현재 중국에서 전자도서의 시장을 형성하고 있는 부분은 백과사전, 문학작품, 컴퓨터용 도서, 엔터테인먼트 등 네 종류가 주종을 이루고 있다. 지난해까지의 시장점유를 분석하면 컴퓨터가 전체 시장의 54%를 점하고 있고 그다음으로 엔터테인먼트 소프트웨어가 22%, 문학작품류가 17%, 백과사전이 7%를 점하고 있다. 최근에는 엔터테인먼트 부분에서 MP3에 대한 성장이 급속도로 올라가고 있다. 올해의 전자도서 관련 소프트웨어의 시장전망은 판매량이나 매출액 부분에서 급속적인 성장이 예상된다. 판매량은 43.7%, 판매액은 73%의 높은 신장이 전망되고 있다. 이는 신규시장인 MP3의 영향이 신장의 원동력으로 작용할 것으로 보인다.

 

제4절 중국 교육콘텐츠 시장현황

1. 중국 교육콘텐츠 시장 일반 현황

중국 교육콘텐츠 시장도 다른 영역과 마찬가지로 중국의 교육 정책에 영향을 많이 받는다. 인터넷이 활성화되기 이전에 중국 교육콘텐츠 시장은 초중고생을 대상으로하는 가정용 시장만이 있었다. 그러나 일반 가정이 갖추고 있는 PC의 양이 얼마 안되었기 때문에 일부 작은 교육콘텐츠 시장도 활성화되기는 어려웠다. 중국 교육콘텐츠시장은 정국 정부가 CERNET, 교교통 공정등을 강력하게 추진하면서 활성화되고 있다. CERNET이 중국 대학 등 교육기관을 연결하는 망이라면, 교교통은 각 학교를 전산화시키는 프로젝트이다. 현재는 인프라가 어느 정도 이루어진 상황이며 이를 바탕으로 교육콘텐츠시장이 성장하고 있다. 또한 중국 정부는 교육 개혁의 일환으로 원격 교육을 활성화시키려 노력하고 있다. 현재 가장 인기가 있는 영역은 원격교육콘텐츠, 어학 교육콘텐츠, IT 교육콘텐츠 등이다.
그러나 전체적으로 중국은 교육콘텐츠의 확보가 미흡하며 시장도 활발하지 않다. 또한 교육콘텐츠를 사용하는 사용자들의 수준도 높지 않아서 제대로 네트워크와 컴퓨터를 이용하지 못하고 있다.

2. 중국 교육콘텐츠 시장 규모

중국 교육콘텐츠 시장의 정확한 규모를 아는 것은 어렵다. 다만 각 기관에서 발표한 자료를 바탕으로 추정만이 가능하다. 중국 교육콘텐츠 시장은 4억 위안에서 16억 위안 사이일 것으로 추정된다. 4억 위안은 중국 소프트웨어 산업 협회 자료를 바탕으로 한 것이고, 16억 위안은 CCID 자료를 바탕으로 한다. 특정 기관의 자료를 중심으로 판단하기 어렵다. 중국 정보산업부 산하 CCID는 중국 교육콘텐츠 시장 규모를 2001년 15.9억 위안으로 보았다. 그러나 중국 교육콘텐츠 시장에 대한 자세한 분류와 분석을 수행하지 않았기 때문에 어떤 근거로 15.9억 위안이 나왔는지 알 수 없다.

중국소프트웨어산업협회 발표를 바탕으로 추정하면 중국 교육콘텐츠 시장 규모는 약 4억2천9백만 위안이다. 한화로 환산하여 686억원2)의 시장규모를 가지고 있다. 그 중에서 원격교육 분야가 1.59억 위안으로 규모이고, 성인교육시장이 1.4억 위안, 초중등교육 시장이 1.3억 위안으로 그 뒤를 따르고 있다. 성인교육시장 중에서는 어학 부분이 7천4백만 위안을 차지하였고, IT교육시장이 6천6백만 위안을 차지하였다.

표 22) 2001년 중국 교육콘텐츠 시장 규모 (단위 : 백만위안)

분야	규모
초중등	130
원격교육	159
성인-어학	74
성인-IT	66

자료: 중국소프트웨어산업협회, 2001년도 중국소프트웨어 산업발전 보고, 2002

그림 11 2001년 중국 교육콘텐츠 시장 구조

자료: 중국소프트웨어산업협회, 2001년도 중국소프트웨어 산업발전 보고, 2002

중국 교육콘텐츠 시장을 한국, 미국의 교육콘텐츠 시장과 비교해보면 규모가 작음을 알 수 있다. 한국 교육콘텐츠 시장은 2001년 4000억원 규모를 상회한 것으로 추정되고, 미국 교육콘텐츠 시장은 1999년에 36억 달러로 한화 기준 약 4조원의 시장 규모로 세계 최대를 자랑한다. 그에 비하여 중국 교육콘텐츠 시장은 비교적 크게 보는 CCID 자료를 중심으로 하면 한화로 2500억 시장으로, 한국 시장의 60% 규모, 미국 시장의 6.4%만을 차지하게 된다. CCID보다 보수적인 소프트웨어산업협회의 자료를 중심으로 보면 2001년 한화 기준 686억원 규모로, 한국 시장의 약 16%, 미국 시장의 0.17% 규모밖에 안 되었다.

중국 교육콘텐츠 시장이 이렇게 작은 것은 네 가지 요인으로 분석된다. 첫 째 높은 불법 복제율이다. 중국의 소프트웨어나 콘텐츠 분야 불법복제는 세계적으로 악명높다. 매년 90%이상의 불법복제율을 나타내고 있다. Business Software Association에 의하면 2001년도 불법복제율은 92%로, 소프트웨어 손실액이 총 16억 달러로 약 1조 8천억원 규모의 불법복제가 이루어졌다. 높은 불법복제율은 중국 교육콘텐츠 시장에도 악영향을 미쳤다.
둘째 중국 교육 콘텐츠 시장이 성장하려면 인프라가 확충되어야 하는데, 현재까지는 인프라를 확충하는 단계로 교육콘텐츠 자체는 매우 부족한 것이 사실이다.
셋째 중국의 PC보급율은 아직까지도 매우 미비하다. 2001년 현재 1.93%에 불과하여 PC 보급이 잘 안되어있기 때문에 그를 바탕으로 하는 교육콘텐츠의 판매가 부진하다.
넷째 중국 교육콘텐츠를 제공하는 업체들의 제품들의 품질이 낮아 중국 소비자를 만족시키지 못 하고 있는 것이다.

 

제5절 중국 교육 콘텐츠 시장전망

중국 교육콘텐츠 시장은 향후 지속적인 성장이 기대된다. 교육 분야에 대한 투자는 계속 이어지고 있고, 학교등 교육기관의 인프라 구축이 진행중이며, 일반 가정에서도 소득의 향상에 따라 교육콘텐츠를 구매할 것이기 빼문이다. 특히 원격교육 시장의 성장은 필연적으로 교육콘텐츠 시장의 성장을 유발할 수 밖에 없다. 또한 중국의 교육 정책이 원격교육을 권장하고, 현재와 같은 중국 사회의 경쟁심리가 유지된다면 교육콘텐츠 시장의 성장에는 유리한 외부 환경을 제공하게 된다.

1. 발전동인

가. 중국 정부의 교육 정책

중국정부는 교육 정보화에 많은 심혈을 기울이고 있다. 중국은 사회주의 국가로 정부 정책이 시장에 미치는 영향이 매우 큰 국가이다. 현재 중국의 교육 정책은 교육콘텐츠 시장의 성장에 유리한 방향으로 전개되고 있다. 그간 중국 정부의 교육 정보화 관련 정책은 인프라 구축에 치중되어 있다. CERNET의 구축, 교교통 공정의 수행 등이 그것이다. 그러나 2000년 들어 원격교육에 대한 지원을 활발히 하면서, 교육콘텐츠 생산을 장려하고, 생산된 교육콘텐츠 시장도 마련하려고 하는등, 교육콘텐츠 시장의 성장을 주도하고 있다. 투자액으로는 CERNET분야가 가장 작다. 어느 정도 망구축이 이루어진 상황이기 때문에 추가로 투자가 대량으로 이루어지지는 않는다. 그보다는 교교통 공정으로 매년 8%의 성장을 하여 2004년에는 162.5억 위안의 투자가 이루어질 것이다. 원격교육 분야는 교교통 공정보다 액수에서는 작지만 투자 성장율은 연간 40%를 상회하여 2004년에 124.7억 위안의 규모를 가지게 된다. 그러나 이 자금이 모두 콘텐츠 분야에 투자되는 것은 아니므로, 콘텐츠에 투자되는 금액은 작을 것이다.

중국 교육 정책의 청사진을 담은 '전국 교육사업 제 10차 5개년 계획'에서도 교육정보화 진전을 주요 과제로 삼고 있다. '전국 교육사업 제 10차 5개년 계획' 에서 교육정보화 뿐만 아니라 고등교육의 대중화를 기하고 있다. 현재의 대학진학율을 재고하여 2005년까지 15%로 올린다는 계획이다. 이를 위하여서는 대규모로 학교 건설도 있어야 하며, 교육콘텐츠도 대폭 보강되어야만 가능하다. 그리고 원격교육등의 프로그램들이 활성화되어야 한다. 따라서 중국 정부가 추진하는 정책들은 교육콘텐츠 성장에 기여할 것이다.

나. 중국의 WTO의 가입과 교육 시장

중국의 WTO 가입은 미국과 카나다 같은 교육 선진국들이 중국 시장 진입을 위한 기회를 제공하고 있다. 미국의 USITO는 중국의 소프트웨어 시장 중에서 교육 소프트웨어를 가장 유망한 시장으로 규정하고 있으며, 카나다 의 경우도 외무와 대외무역부(Department of Foreign Affairs and International Trade)에서 중국의 교육 시장을 세밀하게 조사하고 있다.
USITO는 Post-WTO Opportunities in China's Software & Information Sectors 보고서를 통하여 중국의 높은 불법복제 환경에서 정품 구매율이 가장 높은 분야로 교육용 소프트웨어를 뽑았다. USITO는 중국에서 팔리는 소프트웨어의 15%는 교육용 소프트웨어이며, 특히 상하이, 광동성, 북경등 부유한 도시 지역에서 이루어지는 소프트웨어 구매의 50%는 교육용 소프트웨어라고 하였다. 보고서에 의하면 중국에서 교육용 소프트웨어가 많이 팔릴 수 있는 이유는 중국인 들이 겪어야하는 치열한 경쟁 때문이라고 보고 있다.

카나다의 외무와 대외무역부의 발표 자료에 의하면 교육시장을 미국과는 다르게 접근하고 있다. 카나다가 선정한 중국 진출 유망 소프트웨어에 교육용 소프트웨어가 선정되지 않았다. 그러나 카나다는 2억명이나 되는 영어 교육 인구에 주목하며, 이들을 카나다 유학 유치를 하려고 하고 있다.
현재로써는 중국 교육시장이 중국 기업들의 독무대이지만, 미국과 카나다의 연구가 활발한 것을 보면 멀지 않은 기간 안에 영어권 기업들의 진출이 활발할 것으로 예상된다.

2. 교육콘텐츠 시장 발전 경향

가. 총투자 규모 및 성장률의 증가

지난해 중국의 교육 IT응용시장의 규모는 180.1억 위안 이었다. 이를 기초로 CCID의 총투자 액수 예측치를 보면, 매년 26-28%의 성장률을 유지할 것으로 보이며 2004년에는 371.6억 위안에 이를 것으로 예상되고 있다. 주요 투자의 방향은 중국 정부의 교육정보화 사업의 진전에 따라 학교네트워크 구축과 원격교육에 대한 집중적인 투자가 이뤄질 것으로 보인다.

그림 12 2002-2004년 교육분야 IT응용부분 투자예측

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

그림 13 校校通 예측 성장률

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

나. 영역별 차별적인 발전 심화

중국에서의 주요 영역은 네트워크 건설, 학교 네트워크 건설, 원격교육 건설 및 투자 네부분으로 나눌 수 있다. 이들 부분에 대한 시장 전망은 모든 부분이 지속적인 투자가 이뤄질 것으로 보이지만 상대적으로 시장잠재력이 큰 원격교육과 교육콘텐츠에 대한 성장이 높을 것으로 전망된다 (연평균 65%).

표 23) 2002-2002년 교육부분 IT응용 세부 성장률 예측

	성장률(2002)	성장률(2003)	성장률(2004)
기초네트워크	15%	15%	15%
학교네트워크	8%	9%	8%
원격교육	80%	62%	48%
콘텐츠	75%	65%	59%
총계	26%	28%	27.9%

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

그림 14 2002-2004년 교육부분 IT응용 세부 투자액 (단위 : 억위안)

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

그림25에서 보는 바와 같이 투자액 면에서는 학교 네트워크에 대한 투자의 규모가 가장 큰 것으로 나타나고 있으나 증가율 면에서는 원격교육과 각종 콘텐츠에 대한 투자가 급증할 것으로 보인다.
투자영역에 대한 분석을 하면 그림 10에서 보는 바와 같이 기초네트워크 건설 및 학교 네트워크 건설 부분은 2001년 이후부터 전체 투자 부분에서 차지하는 비율이 하강할 것으로 보인다. 반면에 원격교육 및 교육 콘텐츠 부분은 전반적으로 지속적인 상승세가 예상된다.

그림 15 2002-2004년 교육부분 IT응용 예측 투자비율

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

이를 세부적으로 분석하면 우선 당분간은 학교 네트워크의 건설의 투자가 주를 이룰 것으로 보인다. 이는 중국당국이 교육분야에 대한 정보화의 핵심부분으로 인식하고 있기 때문이다. 그러나 2004년 이후에는 투자 증가율에 있어서는 완만한 상승을 이룰 것으로 보인다. 원격교육 부분에서는 2002년 이후부터 급격한 투자 증가가 예상된다. 이는 대학이상의 고등교육기관들 중, 일부 교육기관들은 이미 지난 98-2001년 사이 관련 부분에 대한 투자를 마친 상태여서 오는 2003년에 즈음하여 수익의 창출이 예상되고 있어 이를 바탕으로 재투자가 이뤄질 것이다. 또한 신규로 진입하는 교육기관들은 2003년에 대량의 투자가 예상되고 있다. 교육콘텐츠 부분에서는 가장 잠재력이 큰 부분으로서 두 가지의 방향으로 발전할 가능성이 높다. 우선 학교 네트워크의 기초건설이 완료된 이후 바로 발생가능한 부분이 관련 콘텐츠의 부재이다. 마찬가지로 원격교육에 있어서도 중국이 관련 인프라에 대한 구축이 완료되는 시점에서 중요한 문제로 대두될 가능성이 높은 것은 다양한 콘텐츠의 확보라고 할 수 있다.

다. 원격교육

전반적인 시장의 예측과 같이 현재 시점부터 시장의 급격한 신장이 예상된다. 이는 실질적으로 시장의 잠재력이 크다는 것을 의미한다. 또한 각종 교육관련 인프라가 완성되는 시점에서 각급학교나 교육기관들이 고려할 중요한 문제로 인식할 수 있기 때문이다. 실제로 현재 이미 비준을 받은 45개 교육기관들은 독립적인 교육네트워크와 원격교육의 구축 및 서비스 제공을 위한 준비가 완료된 상태다. 따라서 앞으로 하드웨어 유지 보수는 물론이고 교육을 위한 소프트웨어 관련 응용시장은 증대될 것으로 보인다. 그러나 중국의 원격교육 부분은 아직도 외국에 비해 초보적인 단계에 있어, 실질적인 원격교육의 실시는 지난 2000년에야 시작되었으므로 현재 중국의 시장관점에서는 불확실한 요소가 산재되어 있다. 결국은 미래의 잠재력이 큰 원격교육 시장의 접근에 있어 신중한 자세가 필요하다.

1) 국가 정책의 추세

상대적으로 외국에 비해 낙후된 원격교육에 있어서는 중국 정부의 정책은 상당히 유연한 자세로 임하고 있다 (물론 외국인의 시각에서는 유연하게 느끼지 못 할 수도 있지만). 중국 교육부의 관련 규정에 의하면 원격교육을 시행하는 교육기관의 모집을 비롯한 관리감독은 독자적으로 수행할 수 있도록 하고 있다. 특히 중국당국은 나름대로 원격교육의 전공에 대해 유연한 자세를 취하고 있는데 예전의 전공분야의 제한 (249개)에서 거의 모든 분야에 대한 개방정책을 취하고 있다. 현재 중국교육부는 45개의 원격교육기관을 승인하였고 이를 통해 네트워크 교육에 대한 시범서비스를 시행하고 있다. 현재는 각 교육기관의 서비스 이용료가 천차만별로 이뤄져 있어 국가의 개입이 어느 정도는 유지될 것으로 보이나, 서비스 이용에 대한 요금 징수에 있어서도 해당 교육기관이 자율적으로 정하도록 개방할 예정이다.

이러한 정책 외에도 중국당국은 보다나은 교육환경으로 위해 관련 인프라에 대한 지속적인 투자가 이뤄질 것으로 보인다. 현재 중국 정부가 향후 5년 안에 투자할 금액은 약 1억 위안에 이를 것으로 계획되어 있다. 구체적인 투자 부분은 다음의 네 가지 부분이다. 1) 교육발전 전략수립 2) 공공 서비스의 확립을 통한 각 지역별 시장수요의 파악 3) 자국의 교육에 적합한 소프트웨어 플랫폼의 개발 4) 2년 이내 콘텐츠 개발을 위한 기본 구축 등이다. 이는 중국 당국이 원격교육 육성에 대한 정책을 적극적으로 수행하고 있다고 볼 수 있다. 그러나 실제로 원격교육 발전을 위한 구체적인 추진 방법상에 있어서는 아직까지 해결해야 할 문제들이 적지 않다.

2) 경영방식

이전 언급을 했듯이 중국 원격교육의 경영방식은 3종류로 되어 있다. 아직까지 중국 원격교육 시장 잠재력에 대해서는 전반적인 인정하고 있는 상황에서 실질적인 정책은 완벽하게 확정되어 있지 않고 앞으로의 방향에 대해서도 확실치 않다. 따라서 중국의 원격교육에 대한 경영방식 역시 확실치가 않다. 그러나 확실한 것은 중국 역시 학교와 기업이 공동으로 추진하여 상호 이익의 극대화를 이루기 위한 방향으로의 과정은 틀림없다고 볼 수 있다. 즉 교육기관은 자신의 특화된 교과과목을 집중할 수 있고 기업들은 자기 자본 및 기술을 통한 이익을 추구할 수 있게 된다.

3) 기술방식

이전 언급된 5가지 기술방식에 있어서 모두 강약점을 보유하고 있다. 이는 중국이 지역별로 상대적으로 정보화 수준이 떨어져 원격교육에 대한 기술운용 역시 지역별로 진행방식이 다양하게 이뤄지고 있다. 따라서 현재로서는 다양한 기술의 조합을 통한 단점을 보완하는 방법을 취하고 있다. 세부적으로 보면 전용선 시스템의 경우 지역적인 요인의 영향이 크고 건설비용이 많이 소요되어 장래에 중국에서 점진적으로 사용이 줄어들 것으로 보이고 보조적인 역할로 한정될 것으로 예상된다. HFC유선방송의 경우는 현재 중국에 적용이 되어 있지 않지만 여러 가지 장점을 내포하고 있어 장래에 중국 원격교육 주요 기술 방식으로 적용될 확률이 높다. 또한 최근에 들어 IT 산업의 발달과 더불어 컴퓨터 네트워크를 통한 원격교육의 전망역시 높다고 볼 수 있다.

4) 지역적 특징

지역적인 불균형이 심화되고 있다. 실제로 원격교육의 인프라 및 관련 부분들은 주로 동부지역에 집중되어 있다. 상대적으로 중서부 지역은 발전속도가 늦다고 볼 수 있다. 이러한 현상은 단기적으로 변화하기는 어려운 상태다. 이는 서부지역의 네트워크 설비 및 인프라의 미비로 인한 원격교육 발전을 저해하고 있고 중서부 지역 주민들의 원격교육에 대한 인식의 부족을 들 수 있다. 이에 중국 정책적으로 전국적인 균형발전을 위해 기본적으로 동부지역의 발전을 토대로 중서부지역에 대한 지속적으로 정책적인 투자를 하고 있다. 그러나 중서부지역들의 기초적인 한계를 가지고 있어 실질적인 원격교육에 대한 실시는 늦어질 것으로 보인다.

3. 교육콘텐츠 시장 시장 전망

CCID는 교육콘텐츠 시장은 꾸준히 성장하여 2004년에는 73억 위안 규모에 이를 것으로 전망하였다. 이는 현재 규모의 4.6배이다.

그림 16 중국 콘텐츠 시장 규모 예측

자료 : CCID, 2001-2002 중국 교육 IT응용시장 연구, 2002

교육콘텐츠 시장은 중국의 교교통 프로젝트와 원격교육등 교육기관의 인프라가 완비되는 시점부터 본격화 될 것이다. 현재 교육기관의 인프라는 어느 정도 이루어진 상황이며 콘텐츠의 확보를 위하여 노력하고 있다. 중국 정부는 원격교육을 수행하기 위하여 개발된 콘텐츠들을 타 대학이나 타 학교에 판매하는 것을 권장하고 있으며, 이를 위한 마켓플레이스도 준비중이다. 교육콘텐츠의 온라인 유통시장을 정부주도로 개발되고 있다. 교교통 프로젝트는 각급 학교에 인프라를 구축하는 작업을 하였지만, 이들 학교들에 교육콘텐츠가 활발하게 전개되려면 시간이 필요하다. 교육을 담당하는 교사들 자체가 컴퓨터와 인터넷에 대한 개념이 부족하여, 교육콘텐츠를 효과적으로 다루지를 못 하기 때문에, 학생들에 대한 교육까지 이어지려면 시간이 필요하다. 또 다른 발전 축으로 기업용 e-Learning 시장이 있다. 중국뿐만 아니라 전 세계적으로도 e-Learning 시장은 나타난지 얼마 안되기 때문에 발전 추이를 지켜보아야 한다. 마지막으로 전통적인 교육콘텐츠 시장인 초중고생을 대상으로 하는 가정시장은 PC와 인터넷의 보급과 함께, 시장이 성장할 것으로 예상된다. 그러나 악명 높은 불법복제가 어느 정

해결되지 않는 한 가정시장을 대상으로 하는 교육콘텐츠 시장의 규모의 성장은 제한적일 것이다.
향후 예상되는 변화중의 하나는 교육SI 업체들이 교육콘텐츠 시장으로의 진입가능성이다.연상, 청화동방 등 교교통 공정에 참여하여 학교 전산화를 수행하고 있는 이들 기업들은 아직까지 하드웨어와 소프트웨어 판매에만 관심이 있을 뿐 교육콘텐츠로 수익을 올리는 것에는 큰 관심이 없는 상황이다. 그러나 이들이 대규모로 고객을 접하고 있으므로 하드웨어와 소프트웨어 판매에 수익율이 떨어지기 시작하고, 교육콘텐츠 시장의 가능성을 파악한다면, 교육콘텐츠 시장을 주도할 가능성이 있다.

 

제3장 교육콘텐츠 시장 수요 공급 분석

제1절 수요분석

1. 성장배경

가. 정책환경

중국의 교육콘테츠 시장 관련 정책은 환경은 1994년과 2000년을 기점으로 변화가 있었다. 1994년에는 교육콘텐츠의 인프라라 할 수 있는 CERNET의 구축이 시작되었고, 2000년에는 CERNET의 인프라의 확장으로써의 교교통 공정의 추진, 전체적인 교육 발전을 담은 10.5계획, 교육부의 교육진흥계획, 원격교육의 활성화등이 추진되었다. 중국 정부는 "과학교육 부흥국가"라는 전략을 주창하여 과학 교육 강화를 기하고 있다. 교육부는 "21세기를 향한 교육 진흥 행동 계획"을 제정하여 교육 개혁을 추진 중이다.

2000년 6월경에는 국무원 문건18호<소프트웨어 산업과 집적회로 산업 발전에 관한 정책> 및 그와 관련된 일련의 문건들이 공포되었다.
2000년 10월경 교육부는 "교육 정보화 작업 회의"를 개최하여 전국 67개의 중,소학교에 정보기술을 필수과목으로 개설하고, 전국 각종 학교에 "교교통 공정"을 추진하기로 결정
중국의 교육부가 공표한 '전국교육사업 10.5계획'에서는 중국의 교육발전에 대한 전략과 실시정책들을 내포되어 있다. 세부적인 내용을 보면 '지속적인 교육체계의 개혁', '교육투자의 확대', '직업교육 및 평생교육의 확대' 등을 들 수 있다. 중국은 교육의 온라인 화에 적극적이다. 중국은 현재 교육열이 매우 높은데 사회적으로 고등교육에 대한 수요를 충족시키고 있지 못 하다. 이에 원격 교육을 활성화 시키기 위하여 노력하고 있다. 이를 위하여 인프라로써의 CERNET 구축, 학교내 네트워크의 구축을 위한 교교통공정 추진, 인터넷 대학의 활성화, 등은 중국이 추진하는 교육콘텐츠에 유리한 정책환경을 제공한다.

나. 경제 사회 환경

중국의 경제 발달은 교육 부분에 대한 민간 지출의 증가를 가져오고 있다. 소득 수준이 높은 동해안 지역의 도시지역에서 거주할수록 교육에 더 많은 투자를 한다. 중국의 도시 거주자의 지출 중 12%는 교육비이다. 중국의 높은 교육열과 교육이 제공하는 사회적 메리트 등은 중국인의 교육 투자를 계속 유발할 것으로 교육콘텐츠 환경에 유리함을 제공한다. 특히 중국은 영어와 IT 분야에 대한 교육열이 높다. 영어의 경우 영어공부를 하고 있는 사람의 숫자는 2억명으로 추산된다. 이는 중국의 사회 상황을 반영하는 것으로, 영어를 잘 해야 좋은 직장을 구할 수 있으며 IT분야의 전문가 역시 좋은 직장을 구할 수 있다. 그 결과 많은 중국인들이 영어와 IT를 공부하려고 하고 있다.

다. 불법복제와 교육소프트웨어

중국은 지적재산권의 침해가 심한 나라이다. 소프트웨어는 90%이상이 불법복제 소프트웨어이다. 불법복제 분야는 중국의 WTO가입으로도 바뀐 것은 없다. SIIA에 의하면 중국에서 팔리는 소프트웨어의 50%는 교육용 소프트웨어이거나 콘텐츠이다. 시장으로 보았을 때 중국 소프트웨어 시장이 작지만, 그 중에 반은 교육용 소프트웨어, 콘텐츠 시장이다. 따라서 교육콘텐츠, 소프트웨어 분야 만큼은 중국의 악명 높은 불법복제에 대항할 수 있는 분야이다.

표 24) 중국의 불법복제율 추이

1999	2000	2001
91%	94%	92%

자료: Business Software Association, www.bsa.org

라. 인프라의 확대와 인터넷 인구의 증가

인프라의 확대는 중국 교육콘텐츠 시장의 확대를 용이하게 한다. CERNET과 학교 네트워크의 확충등 교육관련 네트워크 뿐만 아니라, 인터넷 인프라의 확충, 브로드밴드 시장의 성장 등은 교육콘텐츠 시장 확대를 위한 양호한 환경을 제시한다.
중국의 인터넷 인구는 매우 빠르게 증가하고 있다. 현재 인터넷 인구는 4,500만명이며 그 중에 8.9%가 온라인 교육을 이용하고 있다.

그림 17 중국 인터넷 사용자 발전 추이

자료: CNNIC, www.cnnic.com.cn

2. 중국 교육콘텐츠 시장 수요 동향

가. 교육용 소프트웨어에 대한 꾸준한 수요

중국의 교육용 소프트웨어에 대한 수요는 늘어나고 있다. 중국 소프트웨어 산업 협회에 의하면 교육용 소프트웨어의 시장 규모는 2000년 14억 위안, 2001년 15.3억 위안이다. 시장 규모의 확대는 소프트웨어에 대한 수요 증가를 의미한다. 교교통 공정 등 중국 정부의 교육 인프라 확대, 중국 가정의 컴퓨터 보급 확대, 인터넷 사용자의 증대에 따라 교육용 소프트웨어의 수요를 유발하고 있다. 현재는 교육용 소프트웨어 안에 콘텐츠가 녹아 들어가 있고, 분리하기 어려운 부분이 많다. 고객들이 교육용 소프트웨어를 구매하는 가장 큰 이유는 교육콘텐츠를 이용하자는 것이므로, 향후에는 교육용 소프트웨어에서 교육용 콘텐츠의 비중이 늘어날 것이며, 소프트웨어와 분리되어 교육용 콘텐츠에 대한 수요도 늘어날 것이다.

나. 원격 교육 콘텐츠 확보와 거래

중국의 고등 교육은 양적인 면에서 한계가 있기 때문에 원격 교육을 통한 고등 교육의 확대를 기하고 있다. 이에 따라 많은 대학들이 원격교육을 실시하고 있고, 일부 중등학교도 원격교육을 실시하고 있다. 중국의 원격교육은 필연적으로 원격교육용 콘텐츠의 확보를 요구한다. 중국 정부는 모든 대학들이 자체적으로 콘텐츠를 개발하기 보다는, 각 대학들이 만든 콘텐츠를 시장에서 거래하여 확보할 것을 권하고 있다. 그러나 원격교육이 활성화되기 위하여서는 현재의 네트워크 인프라를 더욱 개선할 필요가 있다. 네트워크가 광대역화가 이루어져야 하며, 특히 콘텐츠 분야에서 개선의 여지가 많다.

다. 인터넷 콘텐츠의 활성화

중국의 교육용 인터넷 콘텐츠는 매우 많고 내용과 기술적인 면에서 다양하다. 교육용 인터넷 콘텐츠는 크게 3가지로 분류가 가능하다. 원래부터 인터넷 교육을 서비스하는 업체인 101원격교육망, 중국빠른인터넷학교, 중국소년아기독수리망이 서비스하는 교육콘텐츠가 있고, 기존의 주요 교육소프트웨어 업체였던 과리화, 한림회, 북경만천하교육과학기술유한책임공사등은 인터넷 상에서 교육콘텐츠를 서비스 하려고 하고 있다. 또한 sina.com, netease.com, sohu.com등 대형 포탈이 서비스하는 교육콘텐츠가 있다. 각 인터넷 콘텐츠들은 활성화되고 있다.

 

제2절 공급분석

1. 중국 교육콘텐츠 시장 경쟁현황

가. 교육용 소프트웨어 업체들의 인터넷 사업 진출에 따른 온라인 교육 시장 성장

교육용 소프트웨어 업체들은 패키지 판매를 벗어나, 인터넷으로 온라인교육을 실시하려는 시도를 하고 있다. 과리화는 2000년 3월 "전국 책 판매 사이트"를 개통하고, 네트워크 구축 거래 플랫폼을 통해, 북경 사범 부속과 연합하여 투자 개발한 전문 교육 사이트 "과리화 북경 사대 부중 온라인 학교"를 개통했다. 한림회는 8월에 CCID 사이트와 새로운 합자 회사를 만들기로 발표했고, (북경 CC야 한림 전자 상거래 유한 책임공사) 교육 분야의 B2B를 개발하기로 하였다. 북경만천하교육과학기술유한책임공사에서는 웹환경하에서 교육을 수강할 수 있는 "WebCL"을 출시했다.

나. 교육소프트웨어와 다른 소프트웨어와의 결합

교육용 소프트웨어와 비교육용 소프트웨어의 통합이 진행되고 있다. 2001년 9월 18일 금산에서 내놓은 금산??2002와 금산쾌역(고속 번역기)2002가 그 중 가장 성공한 케이스라고 할 수 있다. 위의 두 가지 신제품은 "이양의 crazy English"과 번들 형식으로 판매되고 있고, 소프트웨어 안에는 단어학습, 단어암기, 시험문제 등의 전문적인 영어학습의 모듈이 되고 있으며, 이 두 가지 제품은 이미 더 이상 사람들에게 "사전+번역"의 개념이 아니다.

이 두 가지의 제품과 이양의 "crazy English"의 결합은 하나의 신호라고 할 수 있다. 금산의 히트제품인 <금산??>는 이미 하나의 단순한 소프트웨어로서가 아닌 영어 교육 소프트웨어로 자리매김 하고 있다. 금산에는 <금산??>, <금산쾌역>, <금산단어집>, <금산서신집>, <금산타이핑> 등의 수많은 영어 교육용 소프트웨어 혹은 그와 관련된 소프트웨어가 있고, 금산은 또 이미 영어학습용 소프트웨어 시장에 전면적으로 진입했다.

다. 교육소프트웨어 시장의 확대 및 품목의 다양화

지난 2000년에 실시된 '校校通'공정을 통해, 국가적으로 학교소프트웨어 산업의 해결방안과 관련 산업에 대한 수요를 상승시켰다. 물론 '校校通'공정의 지속적인 실시와 강화를 통해 중국내 전체 교육시장에 대한 양과 질적인 상승을 이루고 있다. 현재 중국의 IT제조업자들은 이러한 상승분위기를 지속하기 위해 우선적으로 초중등학교 기관들의 하드웨어 및 소프트웨어 개발에 박차를 가하고 있으며 관련 콘텐츠 및 멀티미디어, 교과과목 플랫폼 및 전자열람실 등의 개발에도 집중하고 있다. 이런 상품들은 디지털 기술과의 결합으로 컴퓨터 및 네트워크 이용의 극대화를 이루게 된다. 지난해 중국의 소프트웨어 산업의 중점 투자부분은 교육용과 가정용 소프트웨어, 멀티미디어 교육개발 소프트웨어 개발 시스템, 보조교육 소프트웨어, 학교네트워크 소프트웨어 및 솔루션 분야였다.

시장규모에 있어서도 중국 초중등교육 소프트웨어 전체 시장규모는 약 15.3억 위안에 이르렀으며, 이는 지난 2000년에 비해 51.5%의 성장률을 기록하였다. 그중 초중등 가정교육 소프트웨어 시장규모는 1.3억 위안이었으며 지난 2000년에 비해 8%의 증가하였다. 학교네트워크의 시장규모는 약 14억 위안이었으며 전년대비 57.3%의 높은 신장률을 기록하였다.

라. 유통구조의 단일화 현상

일반적으로 중국에서 소프트웨어 주요 유통 경로는 직접 판매 및 대리상을 통한 판매가 주를 이루고 있다. 중국의 '校校通'공정의 실시 후, 관련 제조업자들은 사회의 수요에 맞춘 네트워크 및 유통망 개발을 하고 있다. 최근에는 중국 교육관련 하드웨어, 소프트웨어, SI 등에 대한 요구 수준이 상승되고 있어 전통적인 유통구조로는 시장 개척 및 판매의 애로가 예상되고 있다. '校校通'공정의 실시는 소프트웨어 판매와 하드웨어 판매를 동일한 업체를 통해 이루어지게 하였으며, 교육 전문 SI 기업의 입지를 넓히고 있다.

마. 가정교육 소프트웨어의 시장수요의 지속적인 상승

중국의 현재 경제상황을 고려할 때 아직도 개발도상국의 단계에 있다. 교육부분에 있어서도 실제로 대부분의 초중등 교육기관들은 아직도 농촌에 위치하고 있어 교육환경의 열악성을 나타내고 있다. 특히 컴퓨터 등에 보급은 예전보다는 호전되었지만 아직도 낮은 수준에 있으며 이에 따른 교육소프트웨어에 대한 수요 역시 높은 편은 아니다. 그러나 지난 90년대 말부터 인터넷의 보급의 확대로 인해 중국의 교육환경은 급속히 변화를 일기 시작했다. 물론 중국 전국적으로 동시에 일어난 현상은 아니지만 발달지역인 동부연안 지역을 중심으로 교육관련 시장이 활성화되기 시작했다. 특히 중국의 경제가 지속적인 성장을 유지하고 있어 시장의 규모는 발달지역을 시작으로 상대적 낙후지역인 중서부지역의 수요도 발생할 것으로 보인다.

교육소프트웨어는 학습의 보조도구로 여러 방면에 다양하게 적용할 수 있는 분야이다. 특히 영어에 관련된 학습 소프트웨어는 상당히 발달되어 있다. 현재 중국의 소프트웨어 매장에서는 진열된 상품의 1/3이 교육콘텐츠나 소프트웨어이고, 실제로 판매가 이루어지는 소프트웨어의 1/2이 교육콘텐츠나 소프트웨어 이다. 중국의 유명 소프트웨어 업체인 '?邦'의 경우를 보면 현재 중국 영어 소프트웨어 시장의 70%를 점유하고 있으며 컴퓨터 교육관련 소프트웨어 역시 20%를 점유하고 있다. 이러한 추세는 광범위한 응용이 가능한 중국교육시장에서 관련 개발상의 숫자가 급속히 늘어나고 있다. 현재 중국에서 교육소프트웨어 시장에서 주요 역할을 하고 있는 업체가 약 30-50여개에 이르고 있다. 최근 통계에 의하면 중국 교육소프트웨어 시장은 매년 30%이상의 고속 성장이 예상되고 있다. 이러한 점을 고려할 때 시장의 잠재력은 매우 높다고 볼 수 있다.

바. 校園學구축의 차별적인 집중 투자

지난해 중국의 교육정보화를 위한 중점투자 부분은 과목학습, 자료검색, 교사학습준비 및 교무관리 순으로 되어 있다. 이는 인프라 투자를 기반으로 이제는 콘텐츠 분야를 개발하려는 노력을 엿볼 수 있는 부분이기도 하다.

그림 18 校園學 중점투자 부분

또한 지난해 상대적으로 투자 비용이 적었던 초중등 교육기관들의 하드웨어 중점구매 분야를 보면, 인프라의 부족을 반영하듯 기본 사양인 데스크탑 컴퓨터와 네트워크 설비에 대한 수요가 많았다. 다음으로는 교육의 질적인 향상과 원격교육의 활성화를 위한 영상기기 부분에 대한 수요가 많았다.

그림 19 2001년 교육 소프트웨어 중점 구매현황

소프트웨어 부분은 인프라 건설과 함께 콘텐츠 강화를 위한 자료 DB구축에 구매 비율이 높은 것으로 나타났다. 다음으로 중국의 교육열을 반영하듯 과외 수업을 위한 보조학습에 대한 비율이 높았으며 이를 위한 플랫폼 소프트웨어, 교육관리가 뒤를 이었다.

2. 중국 교육콘텐츠 공급자 현황

현재 중국에 교육학습용 소프트웨어는 약 2천여종에 달하고 있고 관련 소프트웨어의 개발 회사는 약 2백여개에 이르고 있다.
시장의 20%는 연방의 제품들이 차지, 영어콘텐츠의 70%를 연방이 차지.
최근 102개 IT관련 서비스 항목에 대한 소비자 만족조사에서는 가정용 교육소프트웨어 부분에서 한림회가 수위를 차지 했다. 주요 기업으로는 북경유미, 북경쌍전, 과리화, 금홍은(金洪恩)가 있다. 과리화, 한림회는 학생을 대상으로 한 교육콘텐츠를 개발하고, 금홍은(金洪恩)은 일반 대중을 위한 교육콘텐츠를 개발한다.
교육 SI 기업으로는 장성, 연상, 실달, 동방이 있고, 교육솔루션 기업으로는 과리화, 한림회가 있다.
인터넷 기업으로는 교육 전문 인터넷 기업인 101원격교육망, 중국소년아기독수리망, 중국빠른 인터넷 학교 등이 있고, 대형 포탈인 sina.com, netease.com, sohu.com, china.com 등도 교육 콘텐츠 사업을 하고 있다.

3. 교육콘텐츠 제품의 유통 구조

교육 소프트웨어의 유통망은 크게 3가지로 구분된다.
교육 소프트웨어 제조업체가 자체유통망을 가지고 있는 경우로, 대리점을 운영하는 경우, 교육SI업체를 통하여 제품을 납품하는 경우, 소프트웨어 유통업체인 총판, 대리상, 소매상을 통해 소프트웨어 전문점, 상점, 서점, 인터넷 쇼핑몰 등 소매점에서 판매를 하는 경우이다.
과리화 같은 경우는 자체 대리점을 활용하거나, 교육 SI 업체를 통하여 매출을 올린다. 거기에 비하여 한림회는 소프트웨어 유통업체인 주로 연방을 통하여 제품을 판매하고 있다. 금홍은은 체인점, 서점, 상점 등에 소프트웨어를 납품한다.

 

제4장 교육콘텐츠 관련 중국 정부의 주요 정책

1. '전국 교육사업 제10차 5개년 계획'의 확립을 통한 발전방향

2001년 7월 중국교육부는 중국경제건설과 사회발전을 위해 '전국교육사업 제10차 5개년계획'을 발표하였다. 기본적인 교육목표를 살펴보면 교육 수준의 향상, 교육정보화의 진전등이 포함된다.

1) 교육 수준 향상

중국은 교육의 질적인 향상을 위해 이번 계획 수행하고 있으며, 2005년까지 초중등교육의 진학률을 90%이상으로 끌어올릴 계획을 세우고 있으며, 고등교육은 60%를 목표로 하고 있다. 대학교육은 15%를 계획하고 있다. 또한 대학원생 이상의 비중을 높이는 한편 외국유학생에 대한 적극적인 유치에 전력을 다하고 있다. 이에 따라 2010년엔 모든 교육부분에 대한 만족을 극대화 시키는데 역점을 두고 있다.

2) 교육 정보화 진전

현재 중국 당국이 가장 역점을 두고 있는 사업 중의 하나는 교육정보의 현대화이다. 간단하게 세부적인 내용을 본다면 중국교육연구 네트워크의 활성화, 위성채널 시스템 기초토대 완비를 통한 현대 원격교육 네트워크의 건설이다. 이를 통해 디지털 도서관의 건설, 나아가 고등교육의 정보화 개선이 목표를 두고 있다. 이와 함께 초등 및 중등 교육의 질로 더불어 상승시킨다는 것이다.

3) 교육부의 10.5계획기간의 교육개혁 및 발전의 주요 정책 확정

현재 10.5계획에 의하면, 교육부분에 대한 비용의 투자는 효용의 극대화를 지향하면서 교육의 소정의 목표를 달성하기 위해 지속적으로 이뤄질 것이다. 교육과 인적자원에 대한 개발은 국가 기초인프라 건설의 중점영역으로서 중요한 역할을 한다. 따라서 완벽한 목표의 달성을 위해서는 정부주도의 정책은 필수적이라고 할 수 있다. 실제로 중국 중앙정부는 재경교육부분의 비용지출에 있어서 점진적으로 증가되고 있는 것으로 나타나고 있다. 지난 9.5계획기간 후 3년간 10%이상의 지속적인 투입비용의 증가가 이뤄지고 있다. 지방정부인 성급에 있어서도 중앙정부의 비례에 맞춰 지속적인 증가세를 유지하고 있다. 이들은 '교육경비보장법' 등의 시행을 통해 교육경비의 고정적이고 지속적인 투입을 할 것으로 보인다.

2005년에 이르러서는 국가 재정성 교육경비의 지출을 국내총생산 (총GDP)의 4%까지 올릴 계획에 있다. 궁극적으로 오는 2010년까지 이러한 투입비율은 지속적으로 증대시킬 것이다. 또한 중국은 자국의 현실에 맞는 교육체계 확립에 집중하고 있으며, 지방정부의 경우는 의무교육의 확대를 위한 비용 마련이 주요 정책이다. 또한 의무교육이 아닌 부분은 정부의 필수 비용에 대한 투입을 강화하는 동시에 지역 주민들의 실질적인 소비를 파악하여 합리적인 교육비용의 산출이 중요하다. 교육발전을 위한 다각도의 방안 중에서 합리적인 재정, 금융, 신용대출의 수단은 중요한 고려대상이라고 볼 수 있다. 특히 합리적인 국제 신용대출의 경우 중국은 관련 분야의 발전을 위해서 적극적으로 추진하고 있는 분야다.

2. 인프라구축

가. CERNET

CERNET은 전술한 바와 같이 중국 교육 기관들을 연결하는 기간망이다. CERNET는 중국국가계획위원회와 교육부의 투자에 의해 건설된 네트워크이다. CERNET 28개의 지역과의 네트워크가 이뤄져 있으며 특히 미국, 카나다. 영국, 독일, 일본, 홍콩 등 주요국가가의 연결이 이뤄져 있다. CERNET 지역네트워크 전송속도는 155Mbps이고 중국대륙 160여 도시지역의 대학 및 초중등 교육기관에 구축되어 있다. 지난해까지 네트워크 이용객은 약 749만명이었다.

나. 교교통 공정

2000년 10월 중국 교육부에서 공포한 '校校通'공정은 다음과 같은 핵심과정을 포함한다. 즉 교육과정 자원개발, 교육관리 항목에 대한 시스템 구축 등이다. 또한 실질적인 공정의 책임은 중국 교육부 산하의 '全?中小?信息技??育??小?'에서 통일적으로 관리감독을 한다.
'校校通'의 기본 목표는 5-10년 동안의 시간을 투입하여 전국 90% 이상의 초중등 교육기관의 독자적인 네트워크 구축이다. 이를 통한 초중등생으로 하여금 네트워크상에서의 교육자원의 공유, 초중등교육기관 교육의 질적향상을 목표로 하고 있다. 구체적인 내용을 살펴보면, 2005년 까지 동부지역 현급이상과 중서부지역이 중등이상 도시지역에 초중등 교육기관의 인터넷 보급을 목표로 하고 있다. 특히 서부지역 및 중부 변방지역 빈곤지역의 현급이하 지역 초중등 교육기관에 대한 인터넷 보급을 목표로 하고 있다. 또한 2010년 까지 전국 90%이상의 초중등 교육기관들의 독자적인 인터넷 네트워크 구축을 목표로 하고 있다.
중국 교육부에서 공표한 '校校通'공정의 주요 임무는 다음과 같다.

. 동부지역 현급이상 및 중서부지역의 중등 도시 이상 초중등 교육기관에 인터넷 공정 정책 실시
. 중서부 현급이하지역 중등교육기관 및 향진지역 초등교육기관에 대한 원격교육 실시
. 우수 교과과목 및 교육과정의 개발과 초중등교육기관 우수 교육자원의 공유
. 중서부지역에 대한 '校校通'관련 전문인력 배양

제5장 주요 업체 분석

1. 외국기업

가. SkillSoft

SkillSoft는 기업, 공공 기관에 통합 e-Learning 솔루션을 제공하는 업체이다. 재무, 리더쉽, 고객관리, 프로젝트 관리, 영업 관련 1,690개 이상의 기업 관련 콘텐츠를 가지고 있다. 또한 2,000개 이상의 IT기술 콘텐츠를 가지고 있다. 미국의 SkillSoft는 2001년 북경대학의 교육콘텐츠 기업인 북대재선(北大在?, Beida online)과 제휴하여 중국에 진출해 있다. 2002년에는 세계 8위의 e-Learning기업인 SmartForce를 인수했다. SmartForce는 아일랜드계 교육콘텐츠 기업으로, 1984년에 창업했다. 전 세계에 1,500여명의 직원을 두고 있고, 2001년 매출액은 2억6천만불에 이르는 교육콘텐츠 전문 기업이었다. SmartForce는 주로 기업용 e-Learning 솔루션과 콘텐츠를 제공한다. SmartForce는 2001년 동대아이파(東大阿爾派 : 沈陽東大阿爾派軟件股分有限公司, neu-alpine)와 제휴하여 중국 시장에 진출했었다.

2. 한국기업

한국 교육콘텐츠 기업 및 교육 솔루션 기업 들은 1999년 이후 중국 진출을 가속화 하고 있다. 협소한 시장, 불완전한 준비, 파트너와의 관계 악화 등으로 성과를 보이는 기업들은 많지 않다.
개별 업체 차원의 접근 이외에 전국대학사이버교육기관협의회는 중국 사이버교육 관련 단체와 교류를 시도하며, 한국 대학사이버교육 시장을 중국으로 확대하려고 노력하고 있다.

가. 아이빌소프트

아이빌소프트는 2001년 8월 중국의 웹에이전시 전문업체 '고등디지털네트워크유한회사'가 전액 출자하고 아이빌소프트가 관련 기술 및 인력을 제공하는 합작법인 '베이징정화원격교육기술합작유한책임회사'를 설립했다. 아이빌소프트는 초·중·고교 사이버입시 전문 '베이징정화원격교육기술합작유한책임회사'를 통해 지난해 하반기에만 1억5000만원의 수익을 올렸는데, 앞으로는 합작법인 매출의 15%를 분기별로 정산키로 했다.
아이빌소프트가 중국에 제공하는 것은 사이버과외 서비스이다. 이를 위하여 아이빌소프트는 사이버교육 운영플랫폼 및 저작도구 등을 일괄 공급한데 이어 교육시스템 구축도 완료했다

나. 한빛네트

한빛네트는 베이징사범대학과 온·오프라인을 접목한 어학원 및 연수 사업에 합의하고 2002년 5월 부터 관련사업을 본격적으로 시작하였다.

다. 코리안튜터

한국어교육 전문업체 코리안튜터는 2002년 3월부터 중국의 대형 포털사이트인 '차이나닷컴'에 한국어교육프로그램을 제공하였다. 　코리안튜터 교육프로그램은 월드컵 개막에 앞서 차이나닷컴이 개설한 '월드컵차이나 닷컴( http://worldcup.china.com)'에 '한국어학당'이라는 제목으로 소개되었다.

라. 사이버에듀타운

사이버에듀타운은 2002년 5월부터 중국 베이징어언문화대학의 온라인 교육서비스를 국내에 독점 공급한다. 사이버에듀타운은 최근 중국 베이징에서 베이징어언문화대학과 시스템통합 전문업체 화하대지교육망과 제휴를 맺고 2003년 5월부터 '중국 베이징어언문화대학의 사이버대학'을 개설·운영하기로 합의했다. 　오는 9월부터 본격적인 서비스에 나서는 사이버에듀타운측은 베이징어언문화대학과 교육 콘텐츠를 공동으로 제작하는 한편 정규과정을 이수한 후 대학 편입과 이 대학의 자매대학인 운남사범대학 및 항주상학원 등에 입학을 보장하기로 했다.

마. VLC

SK텔레콤에서 분사한 VLC는 SK텔레콤이 중국 협력기업인 차이나유니콤 직원들을 대상으로 CDMA 관련 기술교육을 실시하고 관련 교육사이트 개설과 교육콘텐츠를 제공하였다.

3. 중국기업

중국의 주요 교육콘텐츠 시장은 인터넷 콘텐츠 업체, CD-ROM이나 DVD를 활용한 교육콘텐츠 업체, 원격교육을 지원하는 콘텐츠 업체로 구분된다. 중국 교육콘텐츠 시장에서는 현재 중국 기업들만 시장에서 의미 있는 활동을 하고 있다. 학교수업 소프트웨어는 현재 교육용 소프트웨어의 핵심부분으로 한림회, 붕박사, 맥특입달 등이 다루고 있다. 이들조업체들은 수업재료 제작 소프트웨어의 개발에도 관심을 쏟고 있다.

영어학습 류의 소프트웨어에는 금홍은의 <외국말의 모든 것>, 한림회의 <즐거운 단어>와 <쾌속 영어>, 포공여의 <가볍게 외우는 단어> 등이 있다.
컴퓨터 교육 소프트웨어 분야에서는 분야 최고라 불리는 금홍은의 <개천벽지>와 <만사무우> , 맥특입달 계열 제품 등이 있다.

가. 101원격교육망 www.chinaedu.com

1996년 9월, 베이징 가오퉈(北京高拓公司)가 구축한 사이트로 중국내 최초의 초중학교 원격 교육 사이트이다. '101원격 교육망'은 소학교 6학년, 중학교, 고등학교 각 학년 학과과목 외에도소학교 6년 전과정, 초중, 고중, 각 학년을 대상으로 한 수학올림피아드반 교육 과정을 개설하고 있다. 서비스 내용으로는 인터넷 교육, 질문&해답, 학생 커뮤니티, 작문, 학부형 모임, 중고등학교 입학 시험 전문, 멀티미디어 교실, 학생들의 심리, 컴퓨터 시대 등 컨텐츠로 구성되어 있다.
101원격교육망은 소학교 학생을 위한 콘텐츠 이외에도 성인교육, 중등 학생교육 등에도 콘텐츠를 서비스하고 있다. 중등 학생 교육 콘텐츠에는 영어, 작문, 입학시험자료(쭝카오 중고(中考), 까오카오 고고(高考) ), 소설등 보조학습자료 등이 포함된다. 성인교육으로는 남가주대학의 MBA와 DBA과정을 유치하여 서비스하고 있다.

101원격교육망은 회원제 서비스이고, 자체 플러그인을 인스톨하여 동영상강의가 이루어진다.
5여 년의 발전을 통해 101원격 교육망은 눈부신 발전을 거두어 60여 곳에 101 사이트 지부 센터와 80여 개의 대리점이 개설되어 있다. 또한 롄샹 컴퓨터, 팡정 컴퓨터, 하이신 컴퓨터, 헝성 컴퓨터 등 유명 브랜드 업체들의 제품과 번들 판매하고 있다.

나. 중국빠른인터넷학교 www.chinaschool.net

차이나 스쿨은 교육 전문 하이테크 교육 사이트로 궈쉰 교육 그룹(國訊敎育集團)이 구축한 사이트이다. 주로 초중등학교 원격 교육, 교육 자원, 교육 정보 등 내용을 제공하며, 중국의 유명 중학교 교사진과 국가 교육부, 지방 교육위원회, 그리고 400여 개의 교육 연맹으로 구성된 풍부한 교육 자원을 보유하고 있다. 4년간의 원격 교육 경험을 통해 중학교 1학년에서 고등학교 3학년까지의 교육과정에 해당하는 멀티미디어 교재 등 다양한 컨텐츠를 축적한 상황이다. 현재 서비스 되고 있는 컨텐츠로는 제공하는 과목에는 어문, 대수, 기하, 영어, 물리, 중학교 교육, 대학교 교육, 영어, 대외 중국어, 유학 ABC, 시험문제 DB, 휴식공간 등이 있다.

중국빠른인터넷 학교는 중국 전역에 오프라인으로 운영되는 실제 학교를 운영하고 동시에 온라인을 활용하는 방식을 취하고 있다. 이에 따라 각 학교는 교과 진도를 인터넷 웹사이트에 나와 있는 데로 진행한다. 매일매일의 학습 분량이 정해져 있다. 1주 정도의 콘텐츠만 제공되기 때문의 콘텐츠의 양은 작다. 또한 콘텐츠를 나타내는 방식도 단순한 HTML 방식을 이용하고 있다. 교육콘텐츠는 우선 학습목표를 설정하고, 이후 강의내용을 읽고, 연습문제를 풀고, 요점정리를 하는 방식으로 구성된다.

다. 중국소년아기독수리망 www.chinakids.net.cn

청소년이 인터넷을 바르게 이용하기 위한 필독사항, 청소년인터넷보호 세미나 개최, 올림픽 성공 기원을 위한 서명활동 등 이벤트가 활발한 사이트이다. 무료 회원제로 운영된다. 중국소년아기독수리망은 엔터테인먼트 성격이 강하다. 게임사이트에 링크를 걸고 수익을 올리고 있다. 또한 교육콘텐츠도 flash를 황용하여 공부 뿐만이 아니라 재미를 강조한다. 게임과 공부를 합친 edutainment 비즈니스 모델을 추구한다.

1997년에 구축 작업을 시작하여 1999년 6월부터 운영된 중국 소년 아기독수리망은 중국소년선봉대의 관방 사이트로, 중국 공공 멀티미디어 통신망을 통해 중국 어린이와 청소년들에게 정보를 제공하고 있다. 주요 사업 목표로는 1.중국의 7-15세 어린이 및 청소년을 상대로 인터넷 지식과 온라인 교육을 활성화한다. 2. 선봉대의 인터넷 플랫폼으로써 자연과학, 문학예술, 음악, 관광, 정보기술 등 방면의 최신 뉴스와 게임, 만화, bbs, 영어교육 등 정보 서비스를 광범하게 제공한다.

이러한 노력이 인정받아 1999년 11월에는 광저우 전신으로부터 '문화교육류 중문 사이트 1위'로 선정되었으며, 2000년 1월에는 중국 정보산업부로부터 '중국 베스트 100', '문학교육류 10대 사이트'로 평가 받았다. 또한 사업 확장을 위해 3월에는 홍콩 리쟈청(李家誠)기금, 창쟝 그룹, Acer등 기업과 전략적 제휴관계를 맺었다. 같은해 12월에는 중국 최대의 아동 쇼핑몰인 러요우 네트워크(樂友網絡)과 합작하여 '러요우 쇼핑몰' 컨텐츠를 선보였다.
2001년도에는 주로 소프트웨어 개발에 주력하여 게임 소프트웨어인 'E세대 학당(E代學堂)'과 청소년 보호 소프트웨어인 '톈왕먼선(天網門神)'등을 선보였다.

라. 과리화

과리화는 국내 최대의 교육용 소프트웨어 기업으로 "요람에서 무덤까지"라는 타이틀을 내걸고, 입학 전 교육, 중,소학 교육, 성인교육, 고등교육, 평생교육, 인터넷 교육 등 전천후의 교육용 소프트웨어를 연구개발, 생산, 판매 및 서비스하고 있다. 제품은 학교, 가정, 성인교육, 직업교육 등의 교육 영역을 포함하고, 제품의 중류도 20여개에 달한다. 과리화 제품은 학교등 주로 교육 분야의 대형 고객을 대상으로 하여, 대부분이 패키지로 되어있다. 제품에는 <CSC 캠퍼스 네트워크 정보 플랫폼 시스템>, <CSC 교장 사무 시스템>, <CSC 전자 수업준비 시스템> 등이 있으며, 가격은 모두 수천에서 수만 위안 정도이다. 이 밖에도 과리화의 CSC 컴퓨터 가정교사도 시장에서 좋은 반응을 얻었다.

마. 한림회

한림회는 교육용 소프트웨어 분야의 신생 기업이나 시장에서 좋은 반응을 얻고 있다. 한림회는 2001년 중국IT제품 소비자 만족도 조사에서 교육용소프트웨어에서 가장 높은 순위를 차지했다. 한림회는 "가벼운 학습, 한림에서"라는 학습이념을 제창하였다. <한림회 멀티미디어 수업>을 주요 제품으로 하여 아동교육, 학교교육, 사회교육의 3대 다중 플랫폼 계열의 멀티미디어 교육 소프트웨어를 잇달아 출시했다. 2000년 1~3월에 <한림회 멀티미디어 수업>(소학 2.0버전)과 게임<광영과 몽상> 그리고 <한림회 멀티미디어 개발 플랫폼>을 하나씩 출시했다. 또 10월에는 새로운 교육 요강에 맞춘 대형 집성화 소프트웨어 "한림회 멀티미디어 수업 중학3.0 버전"을 출시했다.

바. 금홍은

금홍은의 제품은 주로 영어의 응용과 응시, 컴퓨터 응용 방면에 편중되어 있다. 제품에는 <0부터 시작하는 영어>, <외국말의 모든 것>, <컴퓨터 세기여행2>, <컴퓨터대학> 등이 있다. 긍홍은은 2000년 1월에 특색 있는 교육 지식탐구 사이트 홍은 온라인을 개통했고, 7월에는 일련 신제품들과 관련 있는 <홍은 영어 온라인 잡지>를 내놓아 온라인 교육 분야에서 선도적인 위치를 차지했다.

사. 연상

중국 IT기업의 대명사인 연상기업은 기존의 PC제조를 발판으로 기업의 발전을 이뤄나갔다. 최근에 들어 IT산업에 대한 과잉공급에 따라 경쟁이 격화되고 있는 상황에서 연상기업 역시 주력제품의 전략적인 접근이 필요하게 되었다. 또한 방정 등 국내기업 및 IBM 등 외국기업들의 추격또 만만치 않은 상황에서 중요한 시점에 있다고 볼 수 있다.

따라서 연상그룹은 지난해 이미 기업의 정보화 작업을 마무리한 상태에서 하드웨어 제공업자의 저부가가치에 대한 탈피 선언을 통해 기업가치의 재평가 및 세계기업으로 나아가기 위한 발판마련에 매진하고 있다. 특히 연상그룹은 최근 관련 응용시장중 교육부분에 대한 개발을 적극적으로 나서고 있다.
시장공략에 있어서는 기본적으로 PC데스트탑과 노트북에 대한 공급자로서의 역량을 적극적으로 활용하는 한편 이를 바탕으로 한 관련 솔루션 공급을 추진하고 있다. 특히 솔루션에 있어서도 단기적으로는 패키지 솔루션 판매에 적극적으로 수행하고 있으며, 장기적으로 校園과 원격교육 네트워크 건설이 직접적인 참여를 모색하고 있다. 이와함께 중국 중앙정부와 지방정부의 교육정보화 건설의 수요를 맞추기 위해 적극적인 시장공략을 하고 있다.
이를 세부적으로 분석하면 제품, 판매경로 및 마케팅 등 3가지 방면으로 고려할 수 있다.

1) 제품분석

이부분에서는 하드웨어, 소프트웨어 및 솔루션을 나누어 볼 수 있다. 하드웨어에서는 연상그룹은 교육용 컴퓨터 개발에 적극적으로 나서고 있다고 볼 수 있다. 특히 교사용과 학생용으로 수요를 세분화 시켜 시장을 개척하고 있다. 특히 지난 2001년엔 校園전용 컴퓨터 개발과 최근에 전용노트북 개발을 완료 보급하고 있다. 소프트웨어와 솔루션부분에서는 하드웨어에 비해 상대적으로 기술적인 부분에서는 외국기업에 비해 낙후되어 있다. 최근 연상그룹은 자체 캠패인인 'IT for 1'을 통해 낙후되어 있는 부분에 대한 이미지 개선을 도모하고 있다. 또한 이를 통한 정보화 솔루션개발에 적극적으로 나서고 있다. 실제로 'IT for 1'캠페인을 통해 멀티미디어 교실 솔루션을 개발, 연상 멀티미디어 학습시tm템, 연상 인터넷교육시스템 및 교육데이터베이스 등에 응용 보급중에 있다. 서비스 부분에서는 상대적으로 취약한 컨설팅, 실시방안, 정보화 유지보수 분야에 집중하고 있다.

2) 유통분석

지난해 6월전 연상그룹은 교육부분에 대한 전문대리상에 대한 채널을 완료한 상태다. 특히 교육분야는 다른 분야에 비해 전문화된 판매정책이 필수적적인 분야로서 직접적인 고객 발굴을 통한 할인정책 등을 시행하고 있다.

3) 마케팅분석

현재 연상그룹은 교육분야에 대한 전문적인 소비자 연구를 담당하는 연구팀을 운영하고 있다. 이는 세밀한 소비자 연구를 통한 시장개발 및 확대를 전략목표로 하고 있다. 이러한 소비자 연구를 통해 올해 연상그룹은 교육정보화 솔루션인 '風帆之旅'공급으로 적극적인 시장개발을 하고 있다.

아. 新浪-敎育天地(edu.sina.com)

sina.com의 교육 콘텐츠는 영어와 IT에 촛점을 두고 있다. 또한 교육과 관련된 각종 정보를 제공함으로써 포탈로써의 역할을 수행하고 있다. 영어로는 TOEFL과 GRE등 학생들이 시험을 치는 과목들 위주로 서비스 한다. IT는 MCSE과정, MCDBA과정, 자바 언어등에 대한 콘텐츠를 제공하고 있다. 영문online에서는 영자신문, 중-영신문, 취미영어, 음성영어를 제공한다. 영어시험으로는 TOEFL, GRE,　IELTS,　GMAT,　CET,　BEC,　PETS,　LSAT,　TSE,　APIEL 등의 시험에 대한 설명과 정보를 제공하고 있다. 커뮤니티 사이트인 교류광장에서는 영어애호가, 온라인 문답, 소프트웨어 다운로드 등 기타 정보를 제공하고 있다. 또한 학생모집, 시험: 학생모집과 각종 시험에 관한 정보를 제공하고 있으며 외국어 시험, 대입고사, 자격시험, 대학원시험, 自考, 성인 대입시험 정보를 제공하고 있다. 이외에도 구직정보, 출국,유학 정보를 제공하고 있다. 원격교육으로는 주로 IT방면 위주의 교육을 제공하고 있다. 현재 진행중인 유료 교육 과정으로는 MCSE+MCDBA 과정, Microsoft Windows 2000 네트워크 보안 설계 과정, Java 언어 프로그래밍이 있다. MCSE+MCDBA 과정은 IT인증교육과정으로 (Microsoft Windows 2000 Network and Operating System Essentials) 9시간동안 10개의 강의를 듣고 1인당 1000위안을 지불한다. Microsoft Windows 2000 네트워크 보안 설계 과정 (Designing Security for a Microsoft Windows 2000 Network)은 9시간 56분동안 강의를 듣고 1인당 200위안을 지불한다. Java 언어 프로그래밍 (Java Programming Language)은 1인당 300위안을 지불한다.

그림 20 sina.com의 원격교육 시스템

다음수업 예고
1.MCSE의 설치, 조립과 관리
2.MCSE Windows 2000 네트워크의 기본구조
sina.com에서는 이외에도 .MCDBA의 설치, 조립과 관리,.CCNA Cisco ICDN, .SCJP SUN JAVA 언어 프로그래밍OCP SQL and PL/SQL 등 주요 IT강의를 수행하고 있다.

자. NetEase (education.163.com)

netease는 주로 교육 관련 뉴스나 각종 콘텐츠를 제공하는데 sina.com과 같은 온라인 교육을 서비스하지는 않는다. 제공하는 콘텐츠는 주로 타겟이 젊은 학생인 대학생들이다. 이들이 궁금해 하는 캠퍼스 생활, 유학, 외국어 교육에 대한 정보를 제공한다. 캠퍼스 생활에서는 교육신문, 캠퍼스생활, 성교육을 서비스 하고 있다. 또한 대학생들을 위한 유학이민, 출국, 외국어, 재무회계, 사법, 관리, IT분야에 대한 정보를 제공하고 장학금 정보도 제공한다. 또한 각종 고시에 관련된 정보를 제공하는데 대입고시, 대학원시험에 대한 콘텐츠를 제공한다. 외국어로는 매일 한마디, 온라인 연습, 외국어 시험, 취미영어 등을 제공하고 있다.

차. 搜狐 Sohu (learning.sohu.com)

sohu.com은 각종 교육 소식과 함께 주로 외국어와 관련된 원격 교육을 실시하고 있다.
sohu.com에서 제공하는 소식으로는 교육동향, 캠퍼스소식, 문화소식, 책 소식 등의 문교소식이 있다. sohu.com에서 제공하는 외국어 콘텐츠는 외국어 천지라는 타이틀로 브랜드화 되어잇다. 외국어 천지에는 엔터테인먼트 영문, 각종 영어시험, 단어집이나 영어게임 다운로드가 제공된다. 엔터테인먼트 영문에서는 영화, 노래가사, 유머 등을 통한 영어 학습을 지원한다. 영어시험 정보로는 TOEFL, GRE/GMAT, IELTS, CET 등을 제공한다. 다운로드서비스 에서는 영어소설 영화극본 원문, 영어 소프트웨어(단어집), 영어게임(손금보기, 심리테스트 등) 온라인 공부를 위한 단어암기, 영자신문 읽기, 영어900구, 사무영어, 영어유머가 서비스 된다. 이외에 시험과 관계된 콘텐츠로는, 시험칼럼에서는 영어에 관련된 시험에 관한 정보와 단어집, 독해, 작문, 번역 듣기 등의 자료 제공되고, 고시장 종횡이라는 코너에서 대입고시, 대학원시험, 컴퓨터시험, 사법고시 등에 관한 정보와 각 시험과 관련된 학습자료 제공된다.

sohu.com에서 제공하는 유학과 이민정보로는 유학동태, 이민정보, 이국생활, 신청방법, 비자지도 등에 관한 정보등이 있다. sohu.com는 중고등학생을 대상으로 하는 수학,과학,영어 등 중점과목의 요점정리서비스를 제공하고 있다.(과목별에서 학년별, 또 시기별로 구분되어 있다.)각 과목 시험문제는 1999-2000학년도 북경시의 학교에서 출제되었던 중간, 기말고사문제(수학,과학,영어,어문) 혹은 연습문제(정치,역사)를 학년별, 과목별로 수록하고 있다.

sohu.com가 제공하는 원격교육은 외국어 위주이다. 신동방 학원과 제휴하여 네트워크 수업을 제공하고 있다. 신동방 네트워크 수업은 TOEFL, GRE, CMAT, IELTS, LSAT, CET4, CET6, 대학원영어 등 각종 시험 대비를 위한 과정을 제공한다. 인터넷 강의를 들으려면 선불카드를 구매해야 한다. 카드구매에는 도매업체, 정보원, 인터넷을 통한 방법이 있다. 카드종류는 자유롭게 과목을 선택할 수 있는 수업카드와 패키지 수업카드 2가지가 있다. 자유 수업 선택 가능 카드 의 가격은 100위안, 300위안, 500위안, 800위안짜리가 있고, 패키지 수업카드는 패키지별로 각각 다르며, 적게는 350원에서 많게는 1350원까지 있다. 각 시험별로 아래와 같은 과목과 시간 요금이 제시되어 있는 표가 있어, 자신에게 맞는 과목을 선택하여 신청하면 된다.

표 25) sohu 제공 TOEFL과정 내용 구성

과목명	시간	강사	요금
단어	5.25시간	兪敏洪	5위안/시간
듣기	12.25시간	邱政政	8위안/시간
독해	7.25시간	王令	8위안/시간
문법	29.5시간	王海波	8위안/시간
독해	14.25시간	沙云龍龙	10위안/시간
듣기	7시간	許	10위안/시간
작문	4시간	孫遠	8위안/시간
듣기	10시간	許楊	8위안/시간
문법	3.5시간	兪敏洪	10위안/시간
작문	2.25시간	Redrock	10위안/시간

자료: sohu.com 웹사이트

표 26) sohu 제공 TOEFL 패키지과정

과목명	과정유형	강사	총강의시간	가격(위안)
TOEFL시험대비	문법	王海波	29.5	236
TOEFL시험대비 (기초편)	작문	Redrock	2.25	22.5
TOEFL시험대비 (모의고사편)	독해	沙云龍	14.25	142.5
TOEFL시험대비 (기초편)	작문	孫遠	4	32
TOEFL시험대비 (최신편)	듣기	邱政政	12.25	98
TOEFL시험대비	단어	兪敏洪	5.25	26.25

이외에도 말하는 실용회화(비즈니스, 관광, 유학생 영어 등을 포함), 종선생님의 영어수업, 포가은의 영어교실, 미국생활상황영어, 일어학습 등의 콘텐츠를 제공하고 있다.
또한 북경 IELTS 교육학교를 오프라인으로 운영하고 있다. 북경 IELTS에 입학하려면 대학영어 수준에 준하는 사람이어야 한다. 수업과정으로는 듣기, 회화, 독해, 작문, 테스트, interview, 작문수정이 있고, 수업시간은 주말과 평일에 이루어진다.

표 27) sohu 제공 IELTS 과정

과목명		학제	학비(위안)
외국교사 영어회화 특훈반	평일반	4주(120시간)	1860
	주말반	8주(64시간)	780
	저녁반
중,외국교사 영어회화 향상반	평일반	4주(120시간)	1860
	주말반	8주(64시간)	780
	저녁반
영어기초 향상반	평일반	4주(120시간)	1260
	주말반	8주(64시간)	640
	저녁반
기초영어반	평일반	4주(120시간)	1260
	주말반	8주(64시간)	640
	저녁반
IELTS 시험전 보충반	평일반	4주(120시간)	2200
	주말반	4주(40시간)	1100
	저녁반
IELTS시험 예과반	평일반	4주(120시간)	1880
	주말반	8주(64시간)	880
	저녁반
외국기업 비서 영어반	평일반	4주(120시간)	1980
	주말반	8주(64시간)	880
	저녁반
영어 고급회화 속성반	평일반	4주(120시간)	1980
	주말반	8주(64시간)	880
	저녁반
BEC 시험전 보충반		8주(48시간)	500
독어(주말,저녁)		8주(80시간)	1100
노어(주말,저녁)		8주(80시간)	1100
불어(주말,저녁)		8주(80시간)	1100
한글(주말,저녁)		8주(80시간)	1100
일어(주말,저녁)		8주(80시간)	1100

이외에도 영어교사 훈련반, IELTS 여름방학 스퍼트반, 영어4,6급 보충반, 대입회화 보충반, 일,불,독어 평일반, 일,불,독,노어 및 한글반, 기업비지니스영어반, 1:1특별보충반, 영어 멀티미디어 교습반, 영어 멀티미디어 교습 집중 훈련반 등이 있으며, sohu.com사이트를 통해 요금결제를 하면 할인혜택을 받을 수 있다.
sohu.com은 외국어 이외에 IT인증서비스를 제공하고 있다. 思達學校(은달 인터넷학교)라는 브랜드로 서비스 중이다.

표 28) sohu 제공 IT교육 서비스

국제증서명칭	인터넷 수강 이용료
SCJP	880위안/명
MCSE2000+MCDBA2000	1780위안/명
MCSE2000	1780위안/명
MCDBA2000	1380위안/명
MCP2000	680위안/명
CCNA2.0	1180위안/명
CCNA5.0-초급	680위안/명
CNA5.0-초급	680위안/명
CN35.0-중급	2210위안/명
프로그래머 수준 고사	480위안/명
고급 프로그래머 수준 고사	680위안/명

이외에도 CIW學絡認　(CIW 네트워크 인증), Adobe中國認設計師(Adobe 중국 인증 설계사), 福來得遠程學習中心(福來得원격 학습 중심), 北京四中(북경4중 인터넷 학교: www.etiantian.com) 서비스를 제공하고 있다.

 

제6장 효과적인 중국시장 진출 방안 및 전략

제1절 SWOT 분석

1. 기회요인

가. 시장의 확대

중국은 현재 전체 인구의 중국 시장의 최대 기회 요인은 시장의 확대이다. 중국의 교육 시장은 크다. 중국 전체 인구의 30%가 교육을 받고 있다. 그러나 교육의 전산화는 이제 시작 단계이다. 현재는 인프라를 확대하는 단계로, 콘텐츠에 대한 수요가 늘어나고 있다. 중국의 인터넷 인구는 중국 전체 인구의 3.4% 만을 차지하고 있다. 따라서 중국 인터넷 시장이 성장할 여지는 많이 남아있다. 또한 교육콘텐츠 이용 인구도 전체 인터넷 사용자 중에서 차지하는 비율이 작기 때문에 이 역시도 시장 확대 요인이 된다.

나. 중국의 WTO가입

지난 79년 등소평의 개혁개방 정책이후 중국 경제는 급속히 발전을 이뤄왔다. 그들의 발전모델에 있어서는 성장위주의 정책들을 실시하였으며 이는 정부주도의 경제성장을 이뤄나갔다. 특히 수출위주의 정책인 한국 및 일본의 성장 모델들을 도입함으로써 급격한 경제성장을 이뤄냈다. 그러나 시장개방 및 수입에 있어서는 극도의 보수적인 입장을 고수해 왔다. 특히 외국기업의 중국진출은 중국정부의 보이지 않은 장벽을 통해 통제해 왔다. 이는 곧 국가간의 무역 마찰을 야기 시키고 국제문제가 되기도 했다. 중국역시 시장개방에 대한 보수적인 입장만이 자국의 이익에 위배됨을 인식하고 나아가 강대국으로의 위치를 확고히 하기 위해서는 세계경제 질서로의 편입이 불가피하다고 느끼고 있다.

중국의 WTO 가입은 여러 가지 의미 중에서 중국이 세계경제 질서로의 정식적인 진입을 의미하게 된다. 따라서 갑작스런 시장개방은 당장 이뤄지지 않지만 점진적인 개방이 이뤄질 것으로 보이고 시장의 규모는 지속적인 성장이 이뤄질 것으로 보인다.

다. 높은 교육열과 부족한 고등교육기관

중국인은 높은 교육열을 가지고 있다. 이들도 영어 공부와 IT 공부에 대한 열망이 강하다. 현재 중국에서 영어 공부를 받는 사람의 수는 2억명에 달하고 있다. 그러나 후코우 제도나 기타 여러 사회적 이유 등으로 고등교육을 받는 수는 작다.

라. 중국 정부의 교육정보화 프로젝트

중국의 교육콘텐츠를 포함한 교육정보화를 주도하는 것은 중국 정부이다. 중국 정부는 CERNET, 교교통 공정, 원격교육 등을 통하여 중국 교육 정보화 사업을 추진하고 있다. 이 와중에 가장 이익을 보고 있는 사업자는 롄샹과 같은 교육SI 사업자이다. 그러나 인프라 구축이 어느 정도 성과를 낸 지금 콘텐츠에 대한 수요 전망은 좋다.

2. 위협요인

가. 높은 불법복제율

전술한 바와 같이 중국의 불법복제율은 악명 높고, WTO가입 이후에도 큰 변화가 감지되지 않고 있다. 현 상황에서 교육용 CD-ROM 타이틀등을 중국 시장에 출시하는 것은 매우 위험한 일이다. 또한 교육용 웹사이트도 불법복제에 대하여 철저하게 대비하여야 한다.

나. 미성숙한 비즈니스 환경

중국은 동아시아에서 가장 비즈니스하기 어려운 곳 중에 하나이다. 법률적인 면에서도 중국은 많이 미비하며, 법적으로 문제를 해결한다는 것 자체가 외국 업체들에게는 무리이다. 과실 송금의 어려움등은 현실적으로 한국 온라인 게임 업체들이 가지고 있는 고민이다. 중국에서 성공적으로 서비스는 되고 있지만, 중국측 파트너가 불성실하여 계약을 제대로 이행하지 않는 경우가 있다.
중국의 미성숙한 비즈니스 환경은 한국 온라인 게임 업체들에게는 위협 요인으로 작동한다.

다. 중국 교육업체들의 시장지배력

중국은 교육콘텐츠 분야가 발달되어 있지 않은 것은 사실이다. 그러나, 중국 교육부에서 추진하는 교교통공정 등으로 인하여 교육SI업체들은 교육기관들과 견고한 관계를 구축하고 있다. 현재 교육콘텐츠 시장이 활성화되어 있지는 않지만, 조만간 시장이 커지면 가장 경쟁력 있을 업체는 고객들과 관계를 구축하고 있는 교육 SI 기업들이 될 가능성이 높다.

3. 장점

가. 문화적 동질감

한국과 중국의 실질적인 수교는 2002년 현재 정확히 10주년이 되는 해이다. 실제로 미국과 일본의 수교 년수를 비교한다면 매우 짧은 기간이라 할 수 있다. 그러나 그동안의 이뤄진 경제적인 성과는 미국 일본에 비해 뒤지지 않는다. 교역량이나 인적교류에 있어서 모두 대등한 성과를 나타내도 있다.
중국 시장의 진출은 실질적인 기술이나 자본 등 경제요소들이 절대적인 역할을 하지만 중국의 상관행 등 외적인 요소 또한 무시할 수 없다. 이전의 상관습은 사람의 관계에 의해 이뤄질 만큼 상거래나 경제교류에 있어 인간관계가 중요한 요소로 작용하고 있었다. 최근에 들어 이러한 면이 줄어들고 있으나 아직도 많은 부분에 있어 상존하고 있다. 따라서 기술이나 자본에서 외국 다국적 기업에 비해 상대적으로 열세에 있는 국내 기업에게는 시사하는 바가 크다. 즉 일반적인 중국 시장접근 방법으로 직접적인 추천은 어려우나 한국과 중국의 사고나 문화습관이 비슷한 만큼 이에 대한 적극적인 고려를 해야 할 것이다. 물론 지역적인 특성이 상존하고 있지만, 미국 등 서양지역 및 일본의 반감 등에 비하면 상당한 장점이라 할 수 있다.

최근에 이러한 문화적 동질감에 대한 소극적인 표출로 한국 대중문화에 대한 열풍이 일어나는 '?流'를 들 수 있다.

나. IT선진국으로서의 이미지

한국과 중국의 교류가 활발해 짐에 따라 국가간의 이해정도가 높아지고 있다. 특히 한국에 대해서는 IT선진국으로서의 이미지가 강하게 나타나고 있다. 이러한 이미지는 곧 중국 시장진입에 적극적으로 활용할 가치가 높아진다. 이러한 것은 중국에 기 진출한 삼성, LG 등 대기업들이 적극적으로 적용하고 있는데 각각 마케팅 채널 구축 및 기업이미지 제고에 있어 효과를 보고 있다. 그러나 실질적으로 기진출한 중소기업이나 미진출 기업에 대해서는 이러한 효과는 상대적으로 적다고 볼 수 있으며, 시장 경쟁이 격화되는 시점과 중국의 기술력 증진 따라 장기적인 효과를 기대하기 보다는 단기적 효과에 만족해야 할 것으로 보인다.

다. 교육콘텐츠 서비스 경험

한국은 교육콘텐츠 분야에서 앞선 경험을 가지고 있다. 1990년대의 CD-ROM 타이틀부터 시작하여 현재의 인터넷 교육에 이르기 까지 많은 경험과 노하우를 축적한 것은 대중국 경쟁력을 발휘하는 원천이다.

4. 약점

가. 중국 시장 정보 파악의 한계

중국 시장을 파악한다는 것은 매우 어려운 일이다. 시장조사 자료가 풍부하지 않을 뿐만 아니라, 중국에서 이루어지는 비즈니스의 대인 의존도가 매우 높아. 객관적인 중국 시장 정보 파악이 어렵다. 교육콘텐츠 분야는 더욱 심한데, 이는 중국이 아직 교육콘텐츠 시장이 작아, 시장에 대한 조사들이 잘 이루어지지 않았기 때문이다.

나. 자본력의 한계

한국의 교육콘텐츠 업체들중에 자본력에 있어 여유가 있는 업체들의 수는 매우 제한된다. 중국 진출 시에 비즈니스가 이루어지기 전에 초소 1-2년의 기간은 투자가 이루어져야 하는 만큼, 이를 버텨낼 자본력은 필수적인 요소이다. 따라서 한국 업체들의 자본력의 한계는 중국 시장 진출의 최대 단점이다.

 

제6장 효과적인 중국시장 진출 방안 및 전략

제1절 SWOT 분석

제2절 효과적인 중국시장 진출전략

1. 업계 진출전략

중국 교육콘텐츠 시장이 한국에게 기회가 되는 것은 사실이나, 시장규모와 시장환경에서는 한국업체들의 중국진출을 머뭇거리게 만드는 것도 사실이다. 중국 교육콘텐츠 시장 규모가 작고 불법복제가 범람하고 있는 상황에서 중국시장 진출은 조심 스러울 수 밖에 없다. 이에 본 연구진은 진출 분야, 진출 지역 등을 기준으로 교육콘텐츠 업체들의 진출전략을 구축하도록 하겠다. 또한 교육콘텐츠 업계 뿐만이 아니라 한국 벤처의 중국 진출에 있어서 교육콘텐츠가 가지는 위치에 대하여 논하도록 하겠다. 이를 바탕으로 개별 업체의 중국 진출 전략을 후술하도록 하겠다.

가. 중국 교육 콘텐츠 시장의 가치

중국인들 중 30%는 교육을 받고 있는 중이며, 2억 인구는 영어를 공부하고 있다. 중국의 대학진학율은 10.5%에 불과하여, 고등교육을 이수하고자 하는 열망이 매우 높다. 이는 중국 교육콘텐츠 시장의 가능성을 예시한다. 중국 교육콘텐츠 시장은 아직 활성화되어 있지 않고, 시장이 작으며, 비즈니스 환경에 위협요소가 많은 것도 사실이다. 그러나 중국 교육 시장은 부상하고 있으며, 그 일부분인 교육콘텐츠 시장도 성장하고 있다.

미국과 카나다의 경우 중국 교육 시장에 비상한 관심을 가지고 있다. 카나다는 중국 학생들을 카나다로의 유학을 유치하여 어학연수 등을 시키고 수익을 창출하려고 중국에 대한 조사를 강화하고 있으며, 미국은 중국 가정의 교육용 소프트웨어 시장을 공략하기 위하여, 교육용 소프트웨어를 대중국 유망 수출 품목으로 선정하고 있다. 미국과 카나다의 행보는 우리에게 많은 시사점을 주고 있으며 중국 교육콘텐츠 시장 선점을 위하여서 중국 교육콘텐츠 시장에 대한 관심을 재고해야 한다.

나. 교육콘텐츠의 전략적 가치

교육콘텐츠는 단순히 시장성 이외의 가치도 가지고 있다. 한국 문화와 중국 문화가 많이 유사하다고는 하지만 큰 차이가 있는 것도 사실이다. 문화의 유사성은 오랜 역사속에서 형성이 되지만, 직접적으로는 교육과 문화생활을 통하여 형성된다. 교육콘텐츠는 시장에서 매겨지는 가치 뿐만이 아니라, 중국의 문화와 한국 문화의 동질성을 유지하는데 활용될 수 있다. 한국의 교육콘텐츠가 중국에서 환영받게 된다면, 에니메이션, 온라인게임, 가요, 드라마 등이 단순하게 한류라는 이름의 유행으로 지나가는 것이 아니라, 장기적으로 중국 시장에 정착할 수 있는 바탕을 마련할 수 있다. 장기적으로 본다면 한국 교육 콘텐츠의 중국 시장 진출은 한국이 중국 시장에 정착하기 위한 기반을 제공한다.

다. 진출 분야

1) 초중등 교육콘텐츠

초중등 교육콘텐츠는 현재 중국학교의 인프라가 구축되어 가고 있는 상황으로 시장이 제대로 형성되지도 않고 있다. 가정용 시장은 불법복제 때문에 제대로 시장이 형성되지 않고 있다. 따라서 초중등 교육콘텐츠 분야는 가능성이 있기는 하지만, 현 상황에서 유망한 분야라고 말하기는 어렵다.
그러나 향후 성장성은 높은 분야이며, 불법복제에 관련된 문제, 학교 고객들을 갖춘 적절한 교육 SI 분야 파트너를 만난다면, 시장에서 수익을 낼 가능성이 있다. 특히 중국의 교육인프라가 갖추어지고 있는 현 시점은, 교육콘텐츠 시장을 선점하기 위한 좋은 환경을 제시한다. 그렇지만 그에 따르는 모험성도 고려해야 한다.

2) 원격교육콘텐츠

원격 교육은 중국 정부가 강력하게 추진하고 있는 프로젝트이다. 많은 대학들과 고등학교가 원격교육을 실시하고 있다. 현재처럼 중국의 고등교육 진학율이 낮은 상황에서는 원격교육이 번성할 가능성이 매우 높다.

중국 정부의 원격교육 정책은 매우 확고하다. 그간 인프라 구축등을 위하여 많은 노력을 들였으며 본격적으로 원격교육콘텐츠 확보를 위해 노력하고 있다. 정부는 원격교육콘텐츠의 전자상거래를 위한 마켓플레이스를 준비하는 등 콘텐츠 확보에 많은 관심을 들이고 있다.

한국의 원격 교육콘텐츠 업체들이 진출은 2가지 방법이 고려된다. 첫 째는 교육콘텐츠를 중국화 하여 중국 대학들에게 제공하는 것이다. 두번째는 한국의 대학들이 중국인을 대상으로 원격 교육 서비스를 수행하는 것이다. 한국의 교육콘텐츠를 중국화하여 대학교육에 제공하는 것도 일정정도의 시장을 형성할 수 있지만, 한국 대학이 중국인을 상대로 원격교육을 실시하는 것이 더 큰 시장을 형성할 수 있다. 아니면 그 반대로 중국의 콘텐츠를 한국에 수입하여 서비스하는 것도 가능하다. 교육콘텐츠를 중국화하여 중국 대학들에게 제공하는 경우, 적절한 중국화가 제일 큰 관건이고, 중국 대학을 대상으로 한 마케팅이 중요하다. 어느 경우건 비용을 감수해야 한다.

한국의 대학들이 중국인을 대상으로 원격 교육 서비스를 수행하는 것도 고려해볼 만한 내용이다. 중국 학생들은 외국 유학에 대한 욕구도 매우 높기 때문에 온라인과 오프라인을 결합한 모델이 적절해 보인다. 그러나 한국 대학들이 원격 교육을 수행한 경험은 있으나, 성공시킨 사례가 많지 않은 것이 단점이다.

3) 성인교육콘텐츠

성인용 교육 콘텐츠는 영어, IT에 집중해야 한다. 다른 영역에 대한 수요는 높지 않고, 현재 영어와 IT만으로도 일정정도의 시장 규모를 이룰 수 있다. 중국의 영어 교육 인구는 2억명으로 이들중에 일부만 온라인 분야로 흡수해도 대단한 수익을 유발할 수 있을 것이다. IT의 경우도 마찬가지인데, 중국인들은 IT에 관심이 많으며 IT분야를 공부하고자 학원이 성행하고 있다. 이들의 욕구를 충족 시킬 수 있다면 시장성은 충분하다고 생각된다.

현실적으로 중국인들이 가장 필요로 하는 교육콘텐츠는 영어교육 콘텐츠와 IT교육콘텐츠이다. 영어교육콘텐츠는 한국에서 많은 업체들이 성공적으로 비즈니스를 수행하고 있다. 이들 콘텐츠를 중국화하여 중국시장에 적절한 서비스를 수행하는 것이 바람직하다. 영어에 비하면 IT교육콘텐츠는 부족한 것이 사실이다. IT교육 콘텐츠의 중국 진출은 영어콘텐츠의 중국 진출 사례를 선험한 후에 진출하는 것이 좋겠다.

라. 유망 진출 지역

중국 시장은 지리적으로 구분할 경우 최소 7개 단위로 나눌 수 있을 만큼 매우 분절화된 시장이다. 따라서 적합한 지역으로 진출을 하여 교두보를 확보한 후 차차 중국 전역으로 시장을 확대해야 한다. 가장 유망한 지역은 상해 일대, 광뚱성, 북경 일대이다. 기타 지역은 그다지 시장으로서의 가치가 없다. 특히 상해 일대와 광뚱성이 유망하다. 북경 지역은 중앙 정부의 간섭이 너무 심하다. 상해나 광뚱성은 주민들의 소득도 높을 뿐만 아니라 교육에 대한 투자도 높다. 이들 지역을 우선적으로 고려하는 것이 바랍직하다.

마. 분야별 적절한 파트너의 선정

적절한 중국 파트너의 선정은 중국 비즈니스의 성공을 위한 가장 중요한 요소이다. 각 업체별로 진출하려는 중국 시장에 적합한 파트너를 선정해야 한다. 교육콘텐츠 시장을 초중등 교육콘텐츠 시장, 원격교육콘텐츠 시장, 성인 교육콘텐츠 시장으로 분류할 때, 각 영역마다 적절한 파트너를 선택해야 한다. 초중등 교육콘텐츠 시장은 중국 교육 SI 업체들을 파트너로 삼아야 한다. 원격교육콘텐츠 시장은 중국의 대학을 파트너로 삼아야 하며, 성인 교육콘텐츠 시장은 중국의 대형 포탈을 파트너로 삼아야 한다.

1) 중국 대형 포탈의 활용

중국의 대형 포탈인 sina.com, netease.com, sohu.com은 교육 콘텐츠 업체들이 선정하는 중국측 파트너의 좋은 후보이다. 이들은 대형 고객을 확보하고 있고, 수익모델을 가지고 있기 때문에, 중국 대형 포탈을 통한 중국 진출은 합리적인 선택이다. 특히 영어, IT 교육콘텐츠를 서비스하는 기업들에게 적절하다.

2) 중국 교육 SI 업체와의 협력

교교통 공정을 통하여 중국 SI 기업들은 많은 학교기관을 고객으로 확보하였다. 초중등 콘텐츠를 중국에 서비스하려면 중국 SI 기업들과 협력하여 이들의 기존 고객을 활용하도록 해야 한다. 그러나 중국 교사들의 정보화 마인드가 뒤떨어지기 때문에 교육콘텐츠의 수준을 높게하여서는 안된다. 또한 교육기관의 예산이 충분치 않을 것이기 때문에 저가의 콘텐츠만이 제공 가능할 것이다.

3) 한국 온라인 게임 업체들과의 동반 진출

한국의 온라인 게임 업체들은 중국 시장에서 매우 좋은 성과를 내고 있으며, 중국 정부 당국의 규제 대상이 되고 있다. 온라인 게임 업체들의 중국 진출이 성공적이었는데, 그에 따른 부작용도 발생하고 있다. 사행성이 높은 게임에 비하여 교육콘텐츠는 공익적 성격이 매우 강하다. 따라서 한국의 교육콘텐츠가 중국 시장에 성공적으로 서비스된다는 것은 중국내에서 한국의 이미지를 향상시킬 수 있는 계기가 되고, 중국 정부 당국이 한국의 온라인 게임 업체들을 규제할 때, 일정 정도 규제를 완화시킬 수 있는 윤활제 역할도 가능하다. 이에 교육콘텐츠 중국 진출의 전략적 의의가 있다. 한국 온라인 게임 업체들은 이미 성공적으로 중국에 진출해 있는 기업들이 많다. 이들은 중국의 청소년들이 너무 많은 시간을 게임에 얽매이게 한다고 하여 사회적 평판이 좋지는 않다. 따라서 온라인 게임 업체들은 자사의 이미지 재고 등을 위한 노력이 필요한데, 교육콘텐츠 업체를 적절히 활용한다면 서로 간에 윈-윈 할수 있는 모델이 가능할 것이다.

 

제7장 결론

중국의 교육콘텐츠 시장의 현황과 시장성을 알아보는 것이 이번 연구의 목표였다. 이번 연구를 통하여 중국 교육콘텐츠 시장의 규모, 시장 전망, 시장 징, 수요분석, 공급분석, 성공사례와 실패사례, 시장 진출 전략 등을 논의하였다.

중국의 교육콘텐츠 시장의 정확한 규모를 아는 것은 어렵다. 중국 교육콘텐츠 시장 조사가 어려운 것은 중국내에서는 콘텐츠의 개념이 아직 희박하여 관련된 연구나 자료가 적고, 적은 정보마저도 공산주의 사회라는 한계로 접근이 쉽지 않았다. 다만 각 기관에서 발표한 자료를 바탕으로 추정만이 가능하다. 중국 교육콘텐츠 시장은 4억 위안에서 16억 위안 사이일 것으로 추정된다. 원격교육 분야가 38% 규모이고, 성인교육시장이 33%, 초중등교육 시장이 30%로 그 뒤를 따르고 있다. 성인교육시장 중에서는 어학 부분이 17%을 차지하였고, IT교육시장이 15%를 차지하였다. 중국의 교육용 콘텐츠 시장은 성장을 지속하여 2004년에는 2001년 시장 규모의 약 5배에 이를 것으로 CCID는 추정하였다. 높은 교육열, IT와 영어 교육의 인기, 열악한 고등교육환경은 시장 성장의 외부 조건을 형성한다. 인프라 확충의 마무리 단계 도달에 따른 콘텐츠 수요 증가, 원격교육시장의 활성화, 가정의 PC 보급 확대, 인터넷 보급 확대 등은 중국 교육 콘텐츠 시장을 성장 시키는 요인으로 작용한다.

본 연구로 중국 교육 콘텐츠 시장의 주요 요소는 중국 정부당국의 정책 임이 밝혀졌다. 정책적으로는 중국 정부가 강력하게 고등 교육을 강화하고 있다. 중국 당국은 고등 교육의 대중화를 위하여 노력하고 있으며, 2005년까지 대학 졸업자를 전 인구대비 15%로 늘린다는 계획을 가지고 있다. 현재 중국의 대학 진학율은 10.5%로 한국의 80.5% 중국의 42.0%에 비하여 매우 뒤떨어진다. 중국은 211공정이라 하여 100개 대학을 집중적으로 육성하는 정책을 추진했다. 211공정의 일환으로 중국의 대학들을 연결하는 CERNET이 개발되어 중국 인터넷 발달을 앞당겼다. 중국 교육부는 학교 시설을 확충하는 것 만으로는 고등 교육을 이수한 사람의 숫자를 늘리는 것이 어렵기 때문에 원격교육등을 활용하려 하고 있다.

중국 정부의 정책과 함께 중국 교육 콘텐츠 시장의 성장에 기여하는 것이 중국 정부와 가정의 교육 지출이다. 중국의 교육 지출은 매우 빠르게 확대되고 있다. 1997년의 경우 중국의 교육비 지출은 2,532억 위안으로 1992년 867억 위안에 비하여 290% 증가하였다. 교육비 구조를 보면 국가가 충당하는 비용보다, 개인이 충당하는 비중이 높아짐을 알 수 있다. 중국의 도시거주자는 매년 교육비에 많은 돈을 투자하고 있다. 교육비의 지출이 가계에서 차지하는 비중도 매년 올라가고 있다. 중국은 한 가정 한 자녀 갖기 정책을 추진하고 있어, 가정마다 자녀의 숫자가 매우 적다. 중국 학부모들은 교육열이 매우 높아 자녀 교육에 대한 투자가 계속 증가하고 있다. 중국의 인프라는 확충되어 가고 있다. 인터넷 사용자, PC보급율, 이동전화보급율 등 빠르게 인프라가 갖추어 나가고 있음을 알 수 있다. 교육 분야의 인프라 영역은 주로 세 가지로 나누어질 수 있다. 즉 CERNET 등 기초네트워크, 원격교육, 학교네트워크이다. CERNET의 구축은 국가가 주도적으로 수행하며 이는 전국 최대의 공공 네트워크라 할 수 있다.

초중등의 기초 네트워크 부분은, 실질적으로 아직 전문적인 전국적 기초시스템이 완비되어 있지 않다. 그러나 작은 규모나 지역별 네트워크는 구축되어 있다. 학교네트워크 구축시장은 두개의 부분으로 나눌 수 있다. 하나는 핵심과정인 "校校通" - 초중등의 학교네트워크 - 이고 두 번째는 고등교육의 학교 네트워크를 들 수 있다.

IT관련 원격교육은 기본적으로 학교 내에서 구축된 네트워크를 기초로 한 외부와의 원격 네트워크의 구축을 의미한다. 예를 들면, 위성접속 네트워크, 타지 강의, 네트워크교실 등이 있다. 현재 IT를 이용한 원격교육은 중국 내에서 발전 속도가 가장 빠르고 성장잠재력이 높은 분야로 인식되어 있다.
중국 교육용 콘텐츠의 수요는 학교, 가정, 일반인 3가지 다른 고객 들로 부터 나온다. 학교는 CERNET의 완비, 교교통 공정의 진행, 원격교육의 활성화에 힘입어 교육용 콘텐츠에 대한 수요가 늘어나고 있다. 중국 인구의 30%는 교육을 받고 있다. 이들을 위한 교육용 콘텐츠 중에서 학교에서 이루어지는 수요가 높다. 특히 활성화되고 있는 원격 교육 분야는 교육용 콘텐츠에 대한 수요가 높은 분야이다. 중국 정부는 원격교육을 위한 마켓플레이스를 준비하고 있는데, 각 대학들이 만든 원격교육 콘텐츠의 겨래를 활성화시키기 위한 것이다.

가정에서도 교육용 콘텐츠에 대한 수요가 높다. 중국은 불법복제율이 90%이상으로 소프트웨어로 돈을 벌기가 쉽지 않다. 현재 소프트웨어 매장에 전시된 제품들중에 1/3은 교육용 소프트웨어이고, 실제로 판매되는 소프트웨어의 1/2이 교육용 소프트웨어 이다. 영어 교육을 받고 있는 인구만 2억명으로 추산된다. 이들은 영어 교육용 콘텐츠에 대한 수요를 유발한다. 또한 IT분야의 높은 인기는 기본적인 컴퓨터 사용법, 프로그래밍, 데이터베이스 등에 대한 IT교육에 대한 콘텐츠 수요를 유발하고 있다.
또한 인터넷으로 이루어지는 교육 콘텐츠도 활성화 되어 가고 있다. 101원격교육망, 중국빠른인터넷학교, 중국소년아기독수리망, 과리화, 한림회, 만천하 등의 소프트웨어 회사들이 인터넷 서비스를 제공하고 있다.

교육 콘텐츠 시장의 공급업체는 약 200개 사에 제품은 2,000여 종에 이르고 있다. 교육 웹사이트도 매우 많다. 공급자는 기존 소프트웨어 업체, 대형 포탈을 포함한 온라인 교육 업체, 교육 SI 업체로 구분된다.

기존의 교육소프트웨어 업체는 과리화, 한림원, 금홍은, 북경유미 등이 포함된다. 이들은 패키지 형태로 교육소프트웨어를 제공하던 경험이 있고, 소프트웨어 판매점에 대한 유통망을 확보하고 있다.
온라인 교육 업체들은 최근 들어 빠르게 늘어나고 있다. 101원격교육망, 중국빠른인터넷학교, 중국소년아기독수리망 등이 대표적인 경우이다. 최근에는 대평 포털 회사들이 교육 콘텐츠 분야에 뛰어들어 수익을 올리기 위한 비즈니스 모델로 간주하고 수익 창출을 위하여 노력하고 있다.

교육 SI 업체는 교교통 공정 등 정부 프로젝트의 진행에 따라 교육 업체들을 대상으로 SI사업을 벌려서 하드웨어와 소프트웨어를 팔았다. 이들은 현재 비중은 작지만 교육콘텐츠도 학교에 판매하고 있다.
중국 교육 콘텐츠 분야의 공급 경쟁 특징은 교육 콘텐츠 시장의 온라인 시장 확대, 교육 콘텐츠의 타 영역 침투, 시장 확대 및 품목의 다양화, 유통구조의 단일화, 가정용 교육 콘텐츠 시장의 성장이다.
연구 후반부에서는 중국 시장 진출 전략을 다루었다. 중국 교육콘텐츠 시장은 시장으로써의 가치와 전략적으로 가치가 있다. 중국 인구의 30%는 교육을 받고 있고, 2억 인구가 영어를 공부하고 있으며, 현재 중국인의 대학 진학율이 10.5%에 불과한 점, 중국 정부의 교육 정책 등은 중국 시장의 시장으로써의 가치를 나타낸다. 이에 주목한 미국과 카나다는 중국 교육 시장에 진출하기 위하여 관심이 많다. 이들은 특히 영어 교육에 특화시킨 어학연수, 유학생의 유치, 원격교육 등에 관심이 많다.

중국 교육콘텐츠 시장은 전략적으로도 의미를 갖는다. 한국의 문화를 선호하는 중국 젊은이들이 많은데, 교육콘텐츠의 중국 전파는 한국 문화 상품들의 중국 침투를 용이하게 만드는 자양이 될 수 있다.
진출이 유망한 분야로는 초중등 교육콘텐츠 분야, 원격교육콘텐츠 분야, 성인 교육 콘텐츠 분야로 제한된다. 초중등 교육콘텐츠의 경우 교육SI기업을 파트너로 삼거나 한국 온라인 게임 업체등과 폅력하여 중국에 진출할 수 있다. 연상 같은 교육 SI기업들은 중국 교육 시장의 고객을 확보하고 있으며, 현재의 인프라 구축을 바탕으로 콘텐츠의 판매에 관심이 있다. 한국의 온라인 게임업체는 중국에서 좋은 성과를 내고 있다. 이들은 중국 시장에서 돈을 벌어오고 있는데, 중국 정부는 한국의 온라인 게임 업체들에 대하여 감시의 눈길을 보내고 있다. 현재의 중국 정부의 시각을 바꾸기 위하여 온라인 게임 업체들은 중국 사회에 기여해야 하는데, 교육콘텐츠의 중국 서비스는 좋은 방법의 한 가지이다. 온라인 게임의 주요 고객이 청소년이므로 이들을 대상으로 하는 교육 콘텐츠 서비스는 중국 정부당국의 정책 예봉을 누그러뜨릴 수 있다.

중국은 원격교육이 활성화 되어가고 있고, 이에 대한 콘텐츠를 확보하기 위하여 노력하고 있다. 한국의 대학들이 가지고 있는 원격교육 콘텐츠를 수출할 수 있는 영역이라 판단된다. 성인교육콘텐츠는 sina.com, netease.com, sohu.com등 대형 포탈을 중심으로 영어콘텐츠나 IT교육 콘텐츠를 수출하는 방식이 바람직하다.

참고자료

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출처 :[한국소프트웨어 진흥원] http://www.software.or.kr/Contents/china-education-dc/1-02.htm